Дело №2а-4636/29-2022
46RS0030-01-2022-007016-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 августа 2022 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шульгиной Д.В.,
с участием представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области Толкачева Ю.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 10 лет с установлением следующих ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час., указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Промышленным районным судом по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена; в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. Осужденный подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и намерен убыть по адресу: , .
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора, выразив несогласие, как со сроком надзора, так и с указанными в административном иске административными ограничениями, ссылаясь, что по состоянию здоровья после перенесенной в марте 2022 года операции не сможет являться дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а также находиться в ночное время дома, поскольку это будет препятствовать его трудоустройству.
Прокурор Толкачев Ю.Ф. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст. 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом начало указанного срока в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки указанного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N64-ФЗ:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что приговором Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор оставлен без изменения.
ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного особо тяжкого преступления, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ судом признан рецидив преступлений, который в соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ признан опасным, судимость не снята и не погашена.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Осужденный подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, намерен убыть по месту регистрации по адресу: , й .
Срок погашения судимости ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления наступит ДД.ММ.ГГГГ.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора в отношении осужденного и установлении в отношении него административных ограничений. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, где он характеризуется неудовлетворительно (не имеет поощрений, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был подвергнут дисциплинарным взысканиям, негативное отношение к труду, неудовлетворительная динамика участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях), состояние здоровья, сведения о котором приведены последним при рассмотрении дела, и считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час., что, по мнению суда, наиболее полно соответствует целям установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, а баланс частных и публичных интересов при этом не нарушен.
Доводы административного ответчика о чрезмерном сроке административного надзора, заявленном в административном иске, а также нарушении его прав при установлении административных ограничений, проверены, однако, не могут служить основанием для отказа в административном иске, поскольку объективно ничем не подтверждены, противоречат нормам вышеприведенного закона. Кроме того, согласно действующему законодательству суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и поведении, соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей, или иных заслуживающих внимание обстоятельств, может частично отменить административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: , , административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости- по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 при административном надзоре следующие административные ограничения:
обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий судья Е.Н. Умеренкова