УИД 10RS0001-01-2022-000625-54

Дело №2а-430/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2022 г. г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

Захаровой М.В.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее –УФНС России по Республике Карелия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал, что ответчик несвоевременно уплатил транспортный налог за 2014, 2015, 2016 гг., в связи с чем мировым судьей были выданы судебные приказы, на основании которых возбуждены исполнительные производства. Несвоевременная уплата налога обуславливает право налогового органа требовать уплаты пени. По данным основаниям просит взыскать с административного ответчика в доход бюджета пени:

– за период с 27 ноября 2017 г. по 13 июня 2018 г. по недоимке за 2014 год в сумме 174,48 руб.,

– за период с 27 ноября 2017 г. по 12 июня 2018 г. по недоимке за 2015 год в сумме 174,42 руб.,

– за период с 7 февраля 2018 г. по 20 июня 2018 г. по недоимке за 2016 г. в сумме 112,59 руб.

В связи с пропуском срока на взыскание недоимки административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с указанным выше административным иском в суд, ссылаясь на уважительность причин пропуска срока, а именно необходимость предоставить налогоплательщику время для погашения задолженности, соблюсти интересы налогоплательщика. Указывают, что неуплата налоговых платежей влечет неисполнение доходной части бюджета.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (пункт 2 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пункт 2 статьи 48 НК РФ гласит о том, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, 15 февраля 2022 г. мировым судьей судебного участка Беломорского района Республики Карелия вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 пени по транспортному налогу в общей сумме 458,49 руб.

Определением мирового судьи от 9 марта 2022 г. судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Таким образом, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением истекал 9 сентября 2022 г.

Административное исковое заявление подано налоговым органом в суд 10 октября 2022 г., то есть с пропуском срока.

Разрешая ходатайство налогового органа, суд не находит уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока предъявления настоящего административного иска, поскольку объективных препятствий для своевременной подачи иска не имелось.

Так, административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны не только правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, но предусмотренные законом сроки.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, у суда не имеется.

Желание предоставить налогоплательщику время для уплаты недоимки, а также необходимость пополнения доходной части бюджета к таким обстоятельствам не относится, как и внутренние организационные причины (реорганизационные мероприятия, переход на новое программное обеспечение, нестабильная работа программного комплекса, загруженность сотрудников), повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, на что указано в абз. 3 п. 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч. 5 ст. 180 КАС РФ)

При таких обстоятельствах, применительно к положениям, предусмотренным ч. 8 ст. 219 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу за 2014, 2015 и 2016 гг. в связи с пропуском административным истцом процессуального срока для обращения в суд с административным иском и отсутствием оснований для его восстановления.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу за период с 27 ноября 2017 г. по 13 июня 2018 г. по недоимке за 2014 год в сумме 174,48 руб., с 27 ноября 2017 г. по 12 июня 2018 г. по недоимке за 2015 год в сумме 174,42 руб., с 7 февраля 2018 г. по 20 июня 2018 г. по недоимке за 2016 г. в сумме 112,59 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Захарова