УИД: 68RS0№-79
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» марта 2023 года <адрес> районный суд <адрес> в составе:
судьи Кондаковой А.Ю.,
при секретаре Картавых А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Татановского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) к администрации Татановского сельсовета <адрес> о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, общей площадью 139,2 кв.м. и земельный участок, площадью 3000 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с сохранением жилого дома в реконструированном виде.
Иск мотивирован следующим, при жизни матери истца ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежали вышеуказанные объекты недвижимости. ФИО1 было составлено завещание, которым все имущество было завещано истцу. Истец фактически принял наследство, оставшееся после смерти матери, а именно проживает в спорном жилом доме, пользуются имуществом и поддерживают его в надлежащем состоянии, обрабатывают земельный участок, оплачивает коммунальные платежи. Истец своевременно не обратился к нотариусу за оформлением наследственных прав и в настоящее время не может зарегистрировать права как наследника без обращения в суд. Для распоряжения имуществом на законных основаниях истец просит признать за ним право собственности на земельный участок и жилой дом, с сохранением жилого дома в реконструированном виде, в порядке наследования.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддерживает в полном объеме по изложенным выше основаниям, настаивает на их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что при жизни матери ФИО1, им, в целях улучшения жилищных условий произведена реконструкцию жилого помещения, а именно: возведена мансарда (2 этаж).
Представитель ответчика - администрации Татановского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление главы сельсовета ФИО4 о рассмотрении дела в отсутствие представителя сельсовета, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика ФИО5 – наследник первой очереди, в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее, в судебном заседании ФИО5 пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, истец проживал совместно с наследодателем, которая завещала ему всё своё имущество. Спора по наследственному имуществу нет. Реконструкцию спорного дома производили в ДД.ММ.ГГГГ, возвели мансарду, утеплили стены.
ФИО6, ФИО7 (собственники смежных земельных участков № и №), привлеченные к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на стороне ответчика, в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещались судом своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ФИО7 о рассмотрении дела в её отсутствие.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).
В силу положений ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно п. 1 ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
Как следует из разъяснений, содержащихся п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отражено, что если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику, независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Как видно из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1 (мать истца и третьего лица ФИО5), что подтверждено свидетельствами о смерти II-КС №, выданными администрацией Татановского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
Факт родственных отношений между ФИО3 и ФИО1 подтвержден свидетельством о рождении истца (л.д.26).
При жизни, ФИО1 на основании постановления главы администрации Татановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность граждан Татановского сельсовета» (л.д.93), Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), Выписки из похозяйственной книги учёта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87) принадлежали: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
Завещанием, составленным ДД.ММ.ГГГГ и удостоверенным специалистом администрации Татановского сельсовета <адрес>, всё своё имущество, ФИО1 завещала сыну ФИО3 (л.д.24).
Из информации нотариуса <адрес> ФИО2 за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось (л.д.72, 95).
Из материалов дела следует, что после смерти ФИО1 фактически наследство принял истец, который на момент смерти наследодателя проживал совместно с ней, что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги № администрации Татановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88). В настоящее время истец также проживает в спорном жилом доме, пользуются имуществом и поддерживают его в надлежащем состоянии, обрабатывают земельный участок, оплачивает коммунальные платежи.
Наследник первой очереди имущества ФИО1– третье лицо ФИО5 не возражает против признания права собственности на спорные объекты имущества за истцом, о чём в материалах дела имеется заявление (л.д. 122).
Тот факт, что истец принял наследство фактическими действиями, ответчиком не оспорен.
Надлежащим образом, право собственности на спорные объекты недвижимости ФИО1 при жизни не зарегистрировала, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, Уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75, 85).
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 3000 кв.м., сведения, внесенные в ЕГРН имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.75). Спорный земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах населенного пункта <адрес>. Вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.131).
Площадь здания, стоящего на кадастровом учете, составляет 36 кв.м., что следует из выписки ЕГРН, сведения, внесенные в ЕГРН, имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.23)
По данным технического паспорта, составленного ГУПТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь с холодными пристройками 139,2 кв.м, в том числе жилую 66,8 кв.м, число надземных этажей - 2(л.д.4-17).
Установлено, что при жизни наследодателя ФИО1, была произведена реконструкция жилого помещения, поскольку после проведенных работ изменились характеристики жилого помещения по сравнению с данными, указанными в правоустанавливающих документах, а именно: увеличилась общая площадь жилого дома, по существу возник новый объект недвижимости.
При жизни наследодателя мер к легализации объекта недвижимости не предпринималось. После смерти ФИО1, наследником были приняты меры к легализации реконструкции. Решением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в связи с тем, что администрация районе не выдавала разрешение на его реконструкцию (л.д.63).
Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов капитального строительства определен Градостроительным кодексом РФ (далее ГрК РФ), нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Частью 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу ст. 55 ГрК РФ реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию.
Разрешительная документация на проведение работ в установленном порядке наследодателем и истцом не оформлялась, что сторонами не оспаривается.
Таким образом, произведенная истцом реконструкция является самовольной в силу п. 1 ст. 29 ЖК РФ, поскольку отсутствует основание - разрешение на реконструкцию.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Для сохранения дома в реконструированном виде необходимо наличие условий, предусмотренных ст. 222 ГК РФ.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Несоблюдение одного из условий, перечисленных в ст. 222 ГК РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования о признании права собственности на самовольную постройку.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу ст. 222 ГК РФ, истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.
Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъясняет, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Аналогичная позиция отражена в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).
В силу ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению о возможности сохранения в реконструированном состоянии и соответствии санитарным, противопожарным и строительным нормам, изготовленному ООО ПК «Союз проект», спорный жилой дом соответствует строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим, нормам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение жилого дома в реконструированном состоянии возможно (л.д.37-60).
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ №.П.КГ, жилой дом соответствует требованиям СанПиН (л.д.120).
Данные выводы стороной ответчика не оспорены.
Таким образом, требования истца о признании за ним в порядке наследования права собственности на жилой дом, с сохранением его в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.
Вышеуказанный жилой дом, расположен на земельном участке, площадью 3000 кв.м., предоставленный наследодателю на праве собственности, на основании постановления от 27.027.1992 № «О закреплении земельных участков в собственность граждан Татановского сельсовета», что следует из выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
Согласно ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
По отношению к земельным участкам, которые выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для оформления их в собственность в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, являются выданные на тот период документы, в том числе и похозяйственные книги и любые иные документы, удостоверяющие право граждан на указанные участки.
При жизни ФИО1 право собственности на спорный земельный участок не оформила. Не зависимо от данных обстоятельств в силу приведенных вышеуказанных норм права, данный земельный участок входит в состав наследственной массы. Требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
От третьих лиц - смежников земельного участка возражений относительно заявленных истцом требований не поступило.
Таким образом, в процессе рассмотрения дела, судом установлено, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм, жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем наследодателю на праве собственности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3– удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, документированным паспортом гражданина РФ серии № право собственности в порядке наследования на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 139, 2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с сохранением в реконструированном состоянии согласно техническим характеристикам, указанным в техническим паспорте ООО «Абсолют-Кадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанные объекты недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Кондакова
Мотивированное решение изготовлено 24.03.2023
Судья А.Ю. Кондакова