Решение по делу № 2А-772/2023 от 26.09.2023 | Благовещенский районный суд (Республика Башкортостан)

№2а-772/2023

03RS0033-01-2023-000468-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вакиловой К.В., при секретаре Давлетовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан о признании налоговой задолженности безнадежной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование доводов о том, что решением Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № требования Межрайонной ИФН России № 33 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: налог в размере 23266,88 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. оставлены без удовлетворения.

Вместе с тем, в ДД.ММ.ГГГГ года при проверке единого налогового счета было выявлено, что сальдо счета имеет отрицательное значение, в том числе задолженность по страховым взносам с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 21978, 12 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Межрайонную ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан с заявлением о признании налоговой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ДД.ММ.ГГГГ. в размере 21978,12 руб. безнадежной, списании с лицевого счета.

Письмом Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан сообщила об отсутствии оснований для признания указанной заложенности безнадежной к взысканию.

Просит суд признать задолженность ФИО2 № по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 21978,12 руб. безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной, обязать Межрайонную ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан произвести списание задолженности ФИО2 № по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 21978,12 руб. с единого налогового счета.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело без их участия.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

До ДД.ММ.ГГГГ взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенсионным фондом и его территориальными органам, после ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с Налоговым кодексом РФ - налоговыми органами.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

На основании ч.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ была постановлена на учет в качестве адвоката; статус адвоката прекращен решением от ДД.ММ.ГГГГ.; снята с учета и внесена в реестр сведений о прекращении статуса адвоката ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, она, осуществляя деятельность в качестве адвоката до ДД.ММ.ГГГГ., обязана была уплатить НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающиеся частной практикой по ст. 227 НК РФ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 21 978,12 руб..

Как видно из требования Межрайонной ИФНС № 33 по РБ №544 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., а также расчета сумм пени, срок уплаты был установлен ДД.ММ.ГГГГ

Решением Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 33 по РБ к ФИО4 о взыскании задолженности по страховым взносам оставлено без удовлетворения в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд.

Как видно из материалов административного дела № требования Межрайонной ИФНС России № 33 по РБ к ФИО4 были направлены на взыскание задолженности по страховым взносам, образованной до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка №2 по Благовещенскому району и г. Благовещенску РБ от ДД.ММ.ГГГГ. отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №33 по РБ с должника ФИО4 недоимки по страховым взносам, пени, государственной пошлины.

После отмены судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №33 по РБ с должника ФИО4 недоимки по страховым взносам, пени, государственной пошлины Межрайонная ИФНС России №33 по РБ обратилась с административным исковым заявлением, в котором, ссылаясь на наличие у административного ответчика ФИО4 задолженности, не исполнение последней требования Межрайонной ИФНС России №33 по РБ об уплате налога, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ., просила суд взыскать с ФИО4 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.): налог в размере 21 978,12 руб., пеня в размере 2 317,96 руб.; на общую сумму 24 296,08 руб.

Определением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ. производство по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №33 по Республике Башкортостан к ФИО4 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Установлено, что решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ., определение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ. вступили в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, доводы административного истца нашли свое подтверждение в полном объеме, поскольку задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 21978,12 руб. дважды была предметом рассмотрения в Благовещенском районном суде Республики Башкортостан.

Указанные судебные акты, вступившие в законную силу, должны были быть исполнены налоговым органом в силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ.

Согласно п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Таким образом, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан о признании налоговой задолженности безнадежной - удовлетворить.

Признать задолженность ФИО2 № по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 21978,12 руб. безнадежной к взысканию.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан произвести списание задолженности ФИО2 <данные изъяты> по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 21978,12 руб. с единого налогового счета ФИО2 <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья подпись К.В. Вакилова