УИД 69RS0031-01-2023-000145-94
Дело № 2а-80/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Старица 4 апреля 2023г.
Старицкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б.,
при ведении протокола помощником судьи Соколовой И.Д.,
с участием прокурора Виноградовой Л.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 об ужесточении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Ржевский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об ужесточении административного надзора, просит дополнить ему административные ограничения, установленные решением Чердынского районного суда Пермского края от 14 марта 2022 г., а именно увеличить с двух до трех раз количество обязательных явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заявленные требования мотивированы тем, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 12.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 иск не признал.
Заслушав стороны, мнение участвующего в деле прокурора Виноградовой Л.В., полагающей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре).
Исходя из положений статьи 2 Закон об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в части 1 статьи 4 Закон об административном надзоре, с ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Согласно части 3 статьи 4 Закон об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что приговором Старицкого районного суда Тверской области от 23 октября 2020 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 159.3 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
6 мая 2022 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании постановления Чердынского районного суда Пермского края от 25 апреля 2022г. условно-досрочно на 3 месяца 11 дней (л.д. 6).
Решением Чердынского районного суда Пермского края от 14 марта 2022г., вступившим в законную силу 25 марта 2022 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы территориального образования – Старицкий район Тверской области, обязательной явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
8 августа 2022г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора в МО МВД России «Ржевский».
Из материалов дела следует, что при постановке на профилактический учет ФИО2 был установлен график явки на регистрацию в орган внутренних дел – каждый второй и четвертый четверг каждого месяца с 9 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, с которым он ознакомлен лично под расписку.
Кроме того, ФИО2 был предупрежден о последствиях несоблюдения установленных решением суда административных ограничений.
Вместе с тем, после постановки на профилактический учет ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений, а именно:
27 октября 2022г., 10 ноября 2022г., 24 ноября 2022г. не явился на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Ржевский», за что постановлениями мирового судьи судебного участка №55 Тверской области от 23 декабря 2022г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 5 суток.
23 января 2023г., в 22 часа 17 минут отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка №55 Тверской области от 10 февраля 2023г. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток.
25 января 2023г. в 23 часа 55 минут отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка №55 Тверской области от 6 марта 2023г. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток.
23 февраля 2023г. не явился на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Ржевский», за что постановлением мирового судьи судебного участка №55 Тверской области от 17 марта 2023г. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток.
5 марта 2023г. в 23 часа 55 минут отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка №55 Тверской области от 17 марта 2023г. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток.
Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Из материалов дела видно, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, фактическим проживает в том же населенном пункте по адресу: <адрес>, состоит в браке, имеет несовершеннолетнего сына, официально не трудоустроен, характеризуется как лицо, злоупотребляющее алкоголем.
Учитывая установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и дополнении ФИО2 ранее установленных решением суда от 14 марта 2022г. административных ограничений путем увеличения ему с двух до трех количества обязательных явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом суд исходит из того, что принятие таких мер обусловлено интересами общественной безопасности, соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ФИО2 установленные решением Чердынского районного суда Пермского края от 14 марта 2022 года административные ограничения, а именно увеличить с двух до трех количество обязательных явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме принято 05 апреля 2023 года.
Председательствующий: