Дело № 2-637/2025
УИД 22RS0067-01-2024-011733-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Астаниной Т.В.
при секретаре Юркиной И.В.
с участием прокурора Овсянниковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> к д., д., д. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к д., д., д. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указано, что истец на праве оперативного управления владеет квартирой № по <адрес>, которая отнесена к служебному жилому помещению. В настоящее время жилое помещение занимает д. со совей семьей. Квартира ему была предоставлена на период прохождения ответчиком военной службы в Управлении Росгвардии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время д. зачислен в распоряжение Управления Росгвардии по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В служебных и трудовых отношениях с Управлением Росгвардии по АК ни д., ни члены его семьи не состоят. В связи с чем, договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие с ДД.ММ.ГГГГ. Проживание ответчиков в жилом помещении принадлежащим Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> нарушают права истца. В настоящее время ответчики добровольно не выселились из служебного помещения, в этой связи они подлежат выселению.
В судебном заседании представитель истца Управления Росгвардии по <адрес> д. на заявленных требованиях настаивала, приведя те же доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчики: д., д. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом. Ответчик д. пояснил, что согласен на рассмотрение иска в его отсутствие, против иска не возражает (телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ).
С учетом мнения представителя истца, прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В статье 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
В соответствии с частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте ( ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.2 ст. 100 ЖК РФ).
Частью 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и принадлежит на праве оперативного управления Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>.
д. проходил службу в Управлении Росгвардии по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом (наймодатель) и ответчиком д. (наниматель) был заключен договор № найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из 2-х комнатной квартиры, общей площадью 55,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.
Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы в Управлении Росгвардии по Алтайскому краю, его структурных подразделениях.
В соответствии с п. 18 договора, он прекращается в связи с окончанием срока военной службы (службы, работы).
С ДД.ММ.ГГГГ д. зачислен в распоряжение Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Томской области (приказ командующего Сибирским округом войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп л/с).
Таким образом, в настоящее время в служебных и трудовых отношениях с Управлением Росгвардии по <адрес> д. и члены его семьи не состоят, доказательств обратного суду не представлено. Ответчик д. так же подтвердил, что в спорной квартире не проживает. Против иска не возражал.
В соответствии с п. 19 договора найма №69 в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Как разъяснено в абзаце 2 подпункта «е» пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из толкования норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, следует, что члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.
Поскольку контракт с нанимателем служебного жилого помещения д. расторгнут, последний выехал из предоставленного ему спорного жилого помещения в другой город, договор найма служебного жилого помещения подлежит признанию прекращенным. Следовательно, ответчики утратили право пользования спорным служебным жилым помещением, поскольку самостоятельного права пользования этим жилым помещением не приобрели, у ответчиков отсутствуют правовые основания для пользования жилым помещением, являющимся служебным жилым фондом. Между тем, жилое помещение ответчиками до настоящего времени не освобождено.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.
Признать д. (паспорт № №), д. (паспорт № №), д. (свидетельство о рождении № №) утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.
Выселить д. (паспорт №), д. (паспорт №), д. (свидетельство о рождении № №) из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>55, передать <адрес> по акту приема-передачи Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Т.В.Астанина
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ