Решение по делу № 2А-1233/2022 от 12.09.2022 | Ишимбайский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-1233/2022

03RS0011-01-2022-001729-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Григорьевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя Ишимбайского МОСП УФССП по РБ ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством,

установил:

Административный истец ведущий судебный пристав-исполнитель Ишимбайского МОСП УФССП по РБ ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, указав в обоснование требований, что на исполнении в Ишимбайском МОСП УФССП по РБ находятся исполнительные производства №№№, возбужденные на основании исполнительных документов :

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 22.03.2022, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 22.03.2022, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 08.07.2020, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 08.07.2020, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 2000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 10.07.2020, выданный органом ОГИБДД ОМВД России по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 02.07.2020, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 02.11.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 18.10.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 12.08.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 27.07.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 27.07.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 03.08.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 02.08.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 02.12.2020, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 1500 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 15.06.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 1500 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 03.06.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 07.06.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 04.06.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 26.05.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 31.05.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 28.05.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 2000 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении №№ от 30.03.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб., в отношении должника ФИО2 на общую сумму 17000 руб.

Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №№

В рамках вышеуказанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем выполнен комплекс мероприятий, направленный на выявление расчетных счетов, а также движимого/недвижимого имущества, зарегистрированного за должником.

В рамках межведомственного взаимодействия установлено, что должником ФИО2 открыты расчетные счета в ПАО Сбербанк, ПАО Банк Уралсиб, АО «Альфа-Банк», куда направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

Согласно ответам ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство, на которое постановлением судебного пристава-исполнителя наложен запрет регистрационных действий.

Согласно ответу Росреестра по РБ объекты недвижимости за должником не зарегистрированы.

В результате исполнительных действий, осуществлении выходов по адресу должника, имущество не обнаружено, должник по указанному в исполнительных документах адресу не проживает.

По состоянию на 15.06.2022 г. в рамках исполнительного производства взыскано 0,02 руб., остаток долга 16999,98 руб.

С учетом вышеизложенного, административный истец просил установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортными средствами до погашения задолженности в полном объеме по указанным исполнительным производствам.

Определением суда от 25.07.2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОГИБДД Отдела МВД по Ишимбайскому району.

Административный истец, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что по сводному исполнительному производству № № должник ФИО2 не принимает мер к погашению имеющейся у него задолженности, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не привели к исполнению требований исполнительных документов.

Между тем, карточкой операций с ВУ подтверждается, что ФИО2 20.03.2015 г. выдано водительское удостоверение серии и номер № (категория В,В1), которое действительно до 20.03.2025 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, и представлены доказательства, подтверждающие, что имеются предусмотренные законом основания для временного ограничения ФИО2 специального права управления транспортными средствами. В свою очередь, ФИО2 не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов и не представил доказательств того, что постановления по делам об административных правонарушениях оспаривались и признаны незаконными.

Таким образом, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ведущего судебного пристава-исполнителя Ишимбайского МОСП УФССП по РБ ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу , ИНН №, специальным правом в виде права управления транспортным средством до погашения задолженности по сводному исполнительному производству № №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 19.09.2022 г.

Судья подпись Яскина Т.А.