Решение по делу № 2-2289/2022 от 30.08.2022 | Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело № 2-2289/2022 УИД 69RS0036-01-2022-003772-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 августа 2022 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Беляковой О.А.,

при секретаре Ларгиной М.М.,

с участием представителя истца администрации г. Твери ФИО1 и представителя 3-го лица администрации Заволжского района в г. Твери ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Твери к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стимул» о признании незаконным бездействия, обязании к исполнению требований Правил благоустройства территории города Твери, утв. решением ТГД от 16.10.2014 года № 368, в отношении здания многоквартирного дома № 6 по ул. Благоева в городе Твери, взыскании неустойки за просрочку исполнения решения суда,

установил:

Истец администрация г. Твери обратилась с указанным выше иском к ответчику ООО УК «Стимул».

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что ООО УК «Стимул» осуществляет функции управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, с 01.06.2020 года по настоящее время.

На ответчика возложены обязанности по содержанию здания многоквартирного дома по адресу: <...>, в том числе, в соответствии с муниципальным правовым актом - Правилами благоустройства территории города Твери, утвержденными решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 года № 368.

В ходе осмотра городских территорий общего пользования, проведенного 29.07.2022 с 11.37 до 11.45 час., установлено, что главный, обращенный к ул. Благоева фасад здания многоквартирного дома по адресу: <...>, обращенный к ул. Благоева, оборудован адресным аншлагом (домовым знаком) установленного образца только со стороны, ближайшей к ул. Фурманова. С противоположной стороны, т.е. со стороны здания общежития по адресу: <...>, адресный аншлаг отсутствует. При этом, уже размещенный адресный аншлаг со стороны улично-дорожной сети не просматривается, поскольку визуально свыше 80 % главного фасада здания многоквартирного дома по адресу: <...> закрыто древесно-кустарниковой растительностью, ветви которой непосредственно соприкасаются с внешними стенами здания, а также частично размещаются над тротуаром, предназначенным для передвижения пешеходов, расположенным на участке улично-дорожной сети общего пользования.

Визуально наблюдаемые с территорий общего пользования части главного фасада имеют следующие видимые повреждения:

- зарастание и повреждения отмостки (за исключением периметра нежилого помещения, расположенного на первом этаже со стороны бокового фасада здания, сращенного к зданию общежития по адресу: <...>);

- отсутствие штукатурного слоя цокольной части до обнажения фундаментных -плит, отсутствие окраски цокольной части;

- отслоение, выцветание и шелушение окрасочного слоя от уровня первого этажа до карнизов кровли (за исключением границ нежилого помещения, расположенного на первом этаже со стороны бокового фасада здания, обращенного к зданию общежития по адресу:. <...>), местные повреждения штукатурного слоя карнизов кровли, а также местные повреждения (трещины) межпанельных швов.

Боковой фасад здания многоквартирного дома по адресу: <...>, обращенный к улице Фурманова, имеет следующие видимые повреждения:

- разрушение и зарастание отмостки;

- разрушение и повреждение ограждения входа в подвальное помещение; отсутствие штукатурного слоя цокольной части;

- загрязнение, выцветание и отслоение окрасочного слоя по всей поверхности от уровня фундамента до уровня кровли, следы закрашивания ранее нанесенных графических изображений красителями, цвет которых не совпадает с общим цветовым решением фасада (светло-розового и светло-серого цветов).

Боковой фасад здания многоквартирного дома по адресу: <...>, обращенный к зданию общежития, расположенного по адресу: <...>, имеет видимые повреждения в виде загрязнения, выцветания и отслоения окрасочного слоя по всей поверхности от уровня фундамента до уровня кровли.

Дворовый, обращенный в направлении здания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, фасад имеет следующие видимые повреждения:

- отмостка имеет следы зарастания, повреждения и разрушения по всей протяженности дворового фасада, начиная от входной группы (крыльца) первого подъезда и по бокового фасада, обращенного к ул. Фурманова г. Твери;

- цокольная часть фундамента следов оштукатуривания и окраски не имеет по всей протяженности фасада, начиная от входной группы (крыльца) первого подъезда и до бокового фасада, обращенного к ул. Фурманова г. Твери;

- загрязнение, выцветание и отслоение окрасочного слоя по всей поверхности от уровня фундамента до уровня кровли, местные повреждения (трещины) межпанельных швов;

- над козырьком входной группы (крыльца) подъезда № 1 нарушена целостность водосточной трубы, у входной группы (крыльца) подъезда № 3 на уровне первого этажа водосточная труба имеет отклонение от вертикали, не закреплена;

- на входной группе (крыльце) подъезда № 1 одна из ступеней имеет следы износа (выкрашивания), металлические конструкции имеют следы коррозии, окрасочный слой отсутствует;

- входная группа (крыльцо) подъезда № 2 имеет трещины конструктивных элементов, разрушения ступеней;

- входная группа (крыльцо) подъезда № 3 имеет следы износа (выкрашивания) ступени, трещины, металлические конструкции имеют следы коррозии, окрасочный слой отсутствует;

- входная группа (крыльцо) подъезда № 4 имеет трещины конструктивных элементов, разрушения ступеней.

Выявленные недостатки являются нарушением требований п. 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 6.10 и иных положений Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 года № 368.

Будучи управляющей организацией указанного многоквартирного дома, ответчик не может не быть осведомленным о том, что данные правила при содержании указанного выше многоквартирного дома не соблюдаются.

С учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств администрация г. Твери полагает, что ответчик бесхозяйственно содержит вверенное ему собственниками квартир многоквартирного дома № 6 по ул. Благоева в г. Твери общее имущество многоквартирного дома, что сопряжено с неисполнением ответчиком публично-правовых обязанностей, возложенных на него муниципальным правовым актом - Правилами благоустройства территории города г. Твери, утвержденными решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 года № 368.

С учетом продолжительного характера противоправного бездействия ответчика предъявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки, т.е. денежной суммы на случай неисполнения судебного решения.

На основании изложенного в исковом заявлении истец просит суд:

1. Признать незаконным бездействие ответчика по неисполнению требований абзаца одиннадцатого пункта 6.1, абзацев четвертого и пятого пункта 6.2, пункта 6.10, подпункта 5 пункта 6.144, пункта 6.145 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 и приложения 5 к Правилам благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, при содержании зеленых насаждений, расположенных на придомовой территории перед главным фасадом здания многоквартирного дома по адресу: <...>.

2. Обязать ответчика в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, но не позднее 14 ноября 2022 года, произвести обрезку деревьев и кустарников, произрастающих в границах земельного участка, идентифицированного кадастровым номером № непосредственно, перед главным фасадом многоквартирного дома по адресу: <...>, с последующим удалением порубочных остатков.

3. На случай неисполнения судебного акта в установленный судом срок взыскать с Ответчика в пользу Истца, начиная с 15 ноября 2022 года, судебную неустойку в размере 500 (пятисот) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда

4. Признать незаконным бездействие ответчика по неисполнению требований абзаца пятого пункта 5.2, абзацев 1, 2, 4-6, 8 и 10 пункта 5.3, пунктов 5.5, 5.5.3, 5.5.4, 5.7, 5.7.1, 5.7.4, 5.7.5, 5.7.7, 5.20, подпунктов 5 и 7 пункта 5.23 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, при содержании здания многоквартирного дома по адресу: <...>.

5. Обязать ответчика:

не позднее 01 ноября 2022 года восстановить целостность водосточной трубы у подъезда № 1 многоквартирного дома по адресу: <...>;

не позднее 01 ноября 2022 года произвести ремонт входных групп (крылец) подъездов здания, включая козырьки крылец, восстановив нарушенные штукатурный и окрасочные слои, произвести окраску металлических конструкций;

в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, но не позднее 15 июля 2023 года, привести здание по адресу: <...> в нормативное состояние, а именно:

произвести ремонт отмостки по всему периметру здания;

произвести восстановление штукатурного и окрасочного слоев цокольной части главного, боковых и дворового фасадов и его окраску;?

произвести ремонт входной группы подвального помещения, расположенной со стороны бокового фасада, ориентированного на ул. Фурманова г. Твери;

произвести окраску главного, боковых и дворового фасадов здания с первого по пятый этажи (вне границ нежилого помещения, расположенного в данном доме), восстановить штукатурный слой карниза кровли, произвести его окраску;

по завершении ремонта отмостки, цоколя и фасадов здания, оборудовать главный фасад (со стороны ул. Фурманова и со стороны здания по адресу: <...>), также боковой фасад, ориентированный на ул. Фурманова г. Твери, адресными аншлагами (домовыми знаками) по форме приложения 3 к Правилам благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368.

6. На случай неисполнения решения суда в части, касающейся ремонта водосточной трубы и ремонта входных групп (крылец) здания многоквартирного дома по адресу: <...>, взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 500 (пятисот) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

7. На случай неисполнения решения суда в остальной части взыскать с лтветчика в пользу истца, начиная с 16 июля 2023 года, судебную неустойку в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель истца – администрации г. Твери по доверенности ФИО1 поддержал в полном объеме заявленные исковые требования по доводам, изложенным в тексте искового заявления, и просил суд их удовлетворить. Пояснил, что указанные в тексте искового заявления работы относятся к текущему ремонту многоквартирного дома № 6 по ул. Благоева в г. Твери, поэтому обязанность по надлежащему содержанию многоквартирного дома лежит на его управляющей организации. При указании срока, до которого надлежит обязать ответчика выполнить те или иные работы, а также размера неустойки истец руководствовался приложением № 2 к Правилам технической эксплуатации жилищного фонда, который минимальный срок устранения установлен, равный 22 дням, а также исходя из соображений целесообразности и разумности такого срока с учетом наступления осенне-зимнего периода. С учетом бездействия ответчика, который должных мер к исправлению ненадлежащего состояния многоквартирного дома не предпринял, выводов не сделал, в целях понуждения ответчика к надлежащему исполнению своих обязанностей просили взыскать неустойку в заявленном размере.

В судебном заседании представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Заволжского района в г. Твери ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика ООО УК «Стимул», а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ «ГЖИ» Тверской области, департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации г. Твери, министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций, ГУ «ГЖИ», фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств, пояснений не представили, в связи с чем судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит па праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, кроме прочего, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 3 и 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме:

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пунктам 1, 3 и 4 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В силу части 1.2 той же статьи состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень) включены следующие работы:

выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;

при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (абзацы второй и седьмой пункта 9 Перечня);

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к числу вопросов местного значения городского округа отнесены создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Во исполнение пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 М° 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 утверждены Правила благоустройства территории города Твери, в силу пункта 1.2 которых они действуют на всей территории города Твери и обязательны для исполнения всеми физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Организация благоустройства территории города Твери в соответствии с настоящими Правилами осуществляется органами местного самоуправления города Твери в соответствии с их компетенцией, определенной Уставом города Твери и иными муниципальными правовыми актами города Твери.

В соответствии с пунктом 2.11 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 (далее - Правила), уполномоченные органы и структурные подразделения Администрации города Твери осуществляют контроль за выполнением работ по содержанию и благоустройству территории города, в том числе территорий общего пользования, в пределах установленных полномочий.

В соответствии с подпунктом 51 пункта 1 статьи 41 Устава города Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 23.01.2019 № 2, Администрация города Твери организует благоустройство территории города Твери в соответствии с правилами благоустройства территории города Твери.

В силу абзаца двадцать третьего пункта 1.5 Правил закрепленной территорией является земельный участок, находящийся в собственности, аренде, на ином праве.

Согласно абзацу тридцать девятому пункта 1.5 Правил объект благоустройства - территории города Твери, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории города Твери, здания, строения, сооружения, инженерные коммуникации, иные объекты, требования к содержанию и благоустройству которых устанавливаются настоящими Правилами

В соответствии с абзацем сорок седьмым пункта 1.5 Правил придомовой территорией является участок около жилого многоквартирного здания, включающий пешеходные пути ко входам, подъезды к дому и площадки для жильцов данного дома - детские, спортивные, для отдыха, для контейнеров, для выгула собак и т.п.

В абзаце пятьдесят пятом пункта 1.5 Правил содержание территории определяется как комплекс мероприятий, проводимых на земельном участке, связанных с уборкой территории открытого грунта, уборкой и своевременным ремонтом искусственного покрытия территории, очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке, в соответствии с действующим законодательством;

Абзацем пятьдесят седьмым пункта 1.5 Правил установлено, что фасад - наружная сторона здания, строения, сооружения (главный, боковой, дворовый). Главный фасад здания, строения, сооружения имеет наибольшую зону видимости с городских территорий, как правило, ориентирован на восприятие со стороны магистральных и/или иного значения улиц.

Иные понятия, используемые в Правилах, определения которых в данных Правилах не приведены, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В силу пункта 36 статьи 1 ГрК РФ благоустройством территории является деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и - повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, под содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях и объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, у-'*г строений, сооружений, прилегающих территорий.

Согласно пункту 2.1, абзацам первому и второму пункта 2.2 Правил благоустройству подлежит вся территория города Твери, все расположенные на ней здания (включая жилые дома), строения, сооружения и земельные участки, на которых они расположены. Благоустройство территорий общего пользования (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) осуществляется лицами, ответственными за содержание территории, с учетом особенностей, I предусмотренных настоящими Правилами. При благоустройстве территории общего пользования учитываются потребности и запросы населения города Твери.

В соответствии с абзацем первым пункта 2.3 Правил физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять благоустройство земельного участка, зданий, строений, сооружений, принадлежащих им на праве собственности, в объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской ь Федерации, настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Пунктом 2.6 Правил обязанность по содержанию придомовой территории многоквартирного дома отнесена, в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, на товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, лиц, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

В силу подпункта 4 пункта 2.9 Правил в границах придомовых территорий содержание и благоустройство осуществляют товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, - при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Судом установлено, что ООО УК «Стимул», ОГРН №, ИНН № осуществляет функции управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, указанное обстоятельство не оспорено ответчиком и подтверждается сведениями, имеющимися в открытом доступе в сети «Интернет» на портале ГИС-ЖКХ.

При таких обстоятельствах именно на ответчика возложены обязанности по содержанию здания многоквартирного дома по адресу: <...>, в надлежащем состоянии, в том числе, в соответствии с муниципальным правовым актом - Правилами благоустройства территории города Твери, утвержденными решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 года № 368.

Установлено судом и не оспорено ответчиком, что в ходе осмотра городских территорий общего пользования, проведенного по инициативе истца 29.07.2022 года в период с 11 ч 37 мин по 11 ч 45 мин, установлено, что главный, обращенный к ул. Благоева, фасад здания многоквартирного дома по адресу: <...> оборудован адресным аншлагом (домовым знаком) установленного образца только со стороны, ближайшей к ул. Фурманова. С противоположной стороны, т.е. со стороны здания общежития по адресу: <...>, адресный аншлаг отсутствует. При этом, уже размещенный адресный аншлаг со стороны улично-дорожной сети не просматривается, поскольку визуально свыше 80 % главного фасада здания многоквартирного дома по адресу: <...> закрыто древесно-кустарниковой растительностью, ветви которой непосредственно соприкасаются с внешними стенами здания, а также частично размещаются над тротуаром, предназначенным для передвижения пешеходов, расположенным на участке улично-дорожной сети общего пользования.

- отсутствие штукатурного слоя цокольной части до обнажения фундаментных -лит, отсутствие окраски цокольной части;

- отслоение, выцветание и шелушение окрасочного слоя от уровня первого этажа ю карнизов кровли (за исключением границ нежилого помещения, расположенного на первом этаже со стороны бокового фасада здания, обращенного к зданию общежития по адресу:. <...>), местные повреждения штукатурного слоя карнизов кровли, а также местные повреждения (трещины) межпанельных швов.

- разрушение и зарастание отмостки;

- загрязнение, выцветание и отслоение окрасочного слоя по всей поверхности от ровня фундамента до уровня кровли, следы закрашивания ранее нанесенных графических изображений красителями, цвет которых не совпадает с общим цветовым решением фасада (светло-розового и светло-серого цветов).

Боковой фасад здания многоквартирного дома по адресу: <...>, обращенный к зданию общежития, расположенного по адресу: <...>, видимые повреждения в виде загрязнения, выцветания и отслоения окрасочного слоя по всей поверхности от уровня фундамента до уровня кровли.

- входная группа (крыльцо) подъезда № 2 имеет трещины конструктивных элементов, разрушения ступеней;

- входная группа (крыльцо) подъезда № 4 имеет трещины конструктивных элементов, разрушения ступеней.

Указанные обстоятельства, помимо пояснений представителя истца и доводов, изложенных в исковом заявлении, подтверждаются представленными фототаблицами, выполненными в различные времена года, не оспариваются ответчиком и потому признаются судом установленными.

В силу абзаца пятого пункта 5.2 Правил фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых повреждений строительной части и инженерных элементов, а также штукатурного слоя, декоративной отделки (при их наличии). Устранение видимых повреждений строительной части и инженерных элементов, а также штукатурного слоя, декоративной отделки (при их наличии) с последующей окраской фасадов должно производиться в течение 30 дней со дня их обнаружения, если иной срок не установлен приложением 1 к настоящим Правилам. Выцветание (шелушение) окрасочного слоя фасадов зданий, строений, сооружений не допускается. Окраска фасадов зданий, строений, сооружений должна производиться по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет.

Согласно подпунктам 2 - 5 и 9 пункта 5.4 Правил в состав элементов фасадов зданий, строений и сооружений, подлежащих содержанию, входят: входные группы (лестницы, входные площадки, перила, ограждения, козырьки над входом, устройства и приспособления для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы и др.), ограждения пандусов, стены, двери и др.); цоколь и отмостка; плоскости стен; выступающие элементы фасадов (балконы, лоджии, эркеры, карнизы и др.); парапетные и оконные ограждения, решетки.

В соответствии с абзацами 1, 2, 4-6, 8 и 10 пункта 5.3 Правил содержание фасадов зданий, строений, сооружений включает: своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец, входных площадок и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, пандусов и приямков, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску; обеспечение наличия адресного аншлага; герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин; восстановление, ремонт и своевременную очистку входных групп, отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы; своевременную очистку и промывку поверхностей фасадов, в том числе элементов фасадов, в зависимости от их состояния и условий эксплуатации; очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иных информационных материалов, а также нанесенных графических изображений.

В силу пунктов 5.5, 5.5.3, 5.5.4 собственники, иные правообладатели зданий, строений, сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны: производить ремонт элементов здания, строения, сооружения, в том числе кровли, стыков, отмостки, окраску фасада; производить поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, пандусов, перил, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий и иных конструктивных элементов).

Согласно пунктам 5.7, 5.7.1, 5.7.4, 5.7.5, 5.7.7 Правил при эксплуатации фасадов не допускаются: повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий, строений, сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций и т.п.;. повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов зданий, строений, сооружений, в том числе неисправность конструкции оконных, входных приямков; повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий, строений, сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков и т.п.; закрашивание на фасаде надписей, рисунков, графических изображений материалами, отличающимися по цвету от установленного проектной документацией (в отсутствие указанного документа - от преобладающего цвета закрашиваемой поверхности).

В соответствии с пунктом 5.20 Правил объекты капитального строительства должны быть оборудованы адресными аншлагами.

Согласно пункту 5.22 Правил адресные аншлаги на главном фасаде объекта недвижимости размещаются между первым и вторым этажами на расстоянии не более 1 м от угла здания, строения, сооружения.

Нормами подпункта 5 и 7 пункта 5.23 Правил определено, что на зданиях, строениях, сооружениях, расположенных вдоль улиц, длиной застройки свыше 100 метров указатели устанавливаются с двух сторон главного фасада. В случае, если здание, строение, сооружение выходит на внутриквартальный проезд торцом, адресный аншлаг следует устанавливать с левой стороны торцевого фасада.

Форма адресного аншлага, предусмотренного для магистральных улиц и улиц районного значения, в том числе, ул. Благоева, утверждена приложением 3 к Правилам.?

Таким образом, состояние главного, боковых и дворового фасадов здания по адресу: <...>, не соответствует нормативному, предусмотренному Правилами благоустройства территории города Твери, утвержденными решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368.

Согласно пункту 5.6 Правил виды отдельных работ по содержанию жилых зданий и их периодичность определены приложением 1 к настоящим Правилам.

Согласно приложению 1 (пункт 3) проверка технического состояния фасадов (в т.ч. на предмет наличия следов протечек стыков панелей, наличия коррозии, деформаций, трещин, повреждений в кладке, выветривания, наличия нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, конструкций, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках) должна осуществляться при проведении плановых осмотров 2 раза в год.

При выявлении неисправностей, угрожающих здоровью людей, требуется их немедленное устранение (с ограждением опасной зоны), в остальных случаях срок, установленный для устранения неисправностей, составляет 7 суток.

Согласно абзацу одиннадцатому пункта 6.1 Правил содержание и благоустройство территорий земельных участков включает в себя обеспечение сохранности зеленых насаждений и уход за ними.

В соответствии с абзацами четвертым и пятым пункта 6.2 Правил собственники зданий, строений, сооружений, земельных участков, если иное не предусмотрено законом, обязаны содержать в порядке территорию закрепленного участка и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей территории в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил; содержать зеленые насаждения в границах закрепленной и прилегающей территории в соответствии с требованиями настоящих Правил, проводить санитарную обрезку кустарников и деревьев, не допускать посадок деревьев в охранной зоне газопроводов, кабельных и воздушных линий электропередач и других инженерных сетей.

Согласно пункту 6.10 Правил допускается посадка кустарника на расстоянии от стены здания, строения, сооружения не менее 1,5 метра.

При посадке или пересадке зеленых насаждений должны быть выдержаны нормативы расстояния от зданий, строений, сооружений, указанные в таблице. Согласно таблице минимальное расстояние до оси от наружных стен здания, строения, сооружения для деревьев составляет 5 м, от мачт и опор осветительной сети - 4 м. Соответственно, для кустарников, минимальное расстояние до оси здания, строения, сооружения составляет 1,5 м, от мачт и опор осветительной сети - 0,5 м.

В силу подпункта 5 пункта 6.144 Правил содержание придомовой территории многоквартирного дома (далее - придомовая территория) включает озеленение и уход за существующими зелеными насаждениями.

В соответствии с пунктом 6.145 Правил нормативы, а также виды работ по содержанию и уборке придомовой территории и их периодичность устанавливаются приложением 5 к настоящим Правилам.

Приложением 5 к Правилам определено, что обрезка деревьев в целях обеспечения свободного доступа к общему имуществу многоквартирного дома проводится 1 раз в 3 года в период с 1 ноября по 31 марта. В тот же период года, а именно с 1 ноября по 31 марта, ежегодно проводится санитарная обрезка деревьев.

В соответствии с пунктами 13, 13 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.?

Осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества.

Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год:

весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту;

осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

Согласно приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов, включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Таким образом, приняв на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, Ответчик не мог не знать о нахождении фасадов данного здания, а также зеленых насаждений, расположенных перед главным фасадом, в ненормативном, не соответствующем Правилам благоустройства территории города Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, состоянии.

С учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств суд соглашается с доводами искового заявления о том, что ответчик ненадлежащим образом исполняет публично-правовые обязанности, возложенные на него муниципальным правовым актом- Правилами благоустройства территории города Твери, утвержденными решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368.

Неисполнение Ответчиком публично-правовой обязанности, возложенной на него муниципальным правовым актом носит длящийся характер, продолжительность которого превышает 2 месяца, что приводит к преждевременному обветшанию основных несущих конструкций многоквартирного дома, не обеспечивает сохранность общедомового имущества, а также препятствует свободному передвижению пешеходов по тротуару автомобильной дороги общего пользования «улица Благоева» и ориентированию неопределенного круга лиц в условиях городской застройки.

На основании изложенного, оценивая в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению заявленные истцом требования о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в неисполнении требований абзаца одиннадцатого пункта 6.1, абзацев четвертого и пятого пункта 6.2, пункта 6.10, подпункта 5 пункта 6.144, пункта 6.145 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 и приложения 5 к Правилам благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, при содержании зеленых насаждений, расположенных на придомовой территории перед главным фасадом здания многоквартирного дома по адресу: <...> и необходимости обязания ответчика в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, произвести обрезку деревьев и кустарников, произрастающих в границах земельного участка, идентифицированного кадастровым номером 69:40:0100275:1, непосредственно, перед главным фасадом многоквартирного дома по адресу: <...>, с последующим удалением порубочных остатков; о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в неисполнении требований абзаца пятого пункта 5.2, абзацев 1, 2, 4-6, 8 и 10 пункта 5.3, пунктов 5.5, 5.5.3, 5.5.4, 5.7, 5.7.1, 5.7.4, 5.7.5, 5.7.7, 5.20, подпунктов 5 и 7 пункта 5.23 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, при содержании здания многоквартирного дома по адресу: <...> и обязании ответчика не позднее 01 ноября 2022 года восстановить целостность водосточной трубы у подъезда № 1 многоквартирного дома по адресу: <...>; не позднее 01 ноября 2022 года произвести ремонт входных групп (крылец) подъездов здания, включая козырьки крылец, восстановив нарушенные штукатурный и окрасочные слои, произвести окраску металлических конструкций; в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, но не позднее 15 июля 2023 года, привести здание по адресу: <...> в нормативное состояние, а именно: произвести ремонт отмостки по всему периметру здания; произвести восстановление штукатурного и окрасочного слоев цокольной части главного, боковых и дворового фасадов и его окраску;?произвести ремонт входной группы подвального помещения, расположенной со стороны бокового фасада, ориентированного на ул. Фурманова г. Твери; произвести окраску главного, боковых и дворового фасадов здания с первого по пятый этажи (вне границ нежилого помещения, расположенного в данном доме), восстановить штукатурный слой карниза кровли, произвести его окраску; по завершении ремонта отмостки, цоколя и фасадов здания, оборудовать главный фасад (со стороны ул. Фурманова и со стороны здания по адресу: <...>), также боковой фасад, ориентированный на ул. Фурманова г. Твери, адресными аншлагами (домовыми знаками) по форме приложения 3 к Правилам благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368.

Вышеуказанные сроки представляются суду разумными с учетом сезона, характера и объема работ. При этом установление ответчику срока для выполнения работ по обрезке деревьев и кустарников, указанного в просительной части иска (в течение 2 месяцев с даты вступления решения в законную силу, но не позднее 14.11.2022 года) суду представляется нецелесообразным и неблагоразумным ввиду противоречивости условий выполнения данной обязанности по срокам, что может затруднить исполнение решения в этой части. Разумным, по мнению суда, будет установление срока для выполнения данных работ, равного 2 месяцам со дня вступления решения в законную силу.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» пункт 1 статьи 308.3, статья 396 ГК РФ устанавливает, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ) (п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Неустойка как мера гражданско-правовой ответственности должника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств носит компенсационный характер по отношению к возможным убыткам кредитора, направленный на восстановление нарушенных прав, а также выполняет стимулирующую функцию, побуждая должника к скорейшему исполнению обязательства.

Из материалов дела следует, что ответчик на протяжении длительного времени уклоняется от исполнения обязанности по надлежащему содержанию многоквартирного дома, не предпринимает каких-либо действий, направленных на исправление сложившейся ситуации. При этом, суд полагает, что, устранение допущенных ответчиком нарушений является объективно возможным.

Таким образом, требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании изложенного, исходя из принципа разумности, справедливости и соразмерности требований, недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта, установив ее в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока для его исполнения, до дня фактического исполнения решения суда.

В остальной части требований о взыскании неустойки суд считает необходимым отказать ввиду ее чрезмерности и завышенного размера.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов. Исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом требований подп. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стимул», ИНН №, выразившееся в неисполнении требований абзаца одиннадцатого пункта 6.1, абзацев четвертого и пятого пункта 6.2, пункта 6.10, подпункта 5 пункта 6.144, пункта 6.145 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 и приложения 5 к Правилам благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, при содержании зеленых насаждений, расположенных на придомовой территории перед главным фасадом здания многоквартирного дома по адресу: <...>; а также в неисполнении требований абзаца пятого пункта 5.2, абзацев 1, 2, 4-6, 8 и 10 пункта 5.3, пунктов 5.5, 5.5.3, 5.5.4, 5.7, 5.7.1, 5.7.4, 5.7.5, 5.7.7, 5.20, подпунктов 5 и 7 пункта 5.23 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, при содержании здания многоквартирного дома по адресу: <...>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стимул», ИНН №:

- в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу произвести обрезку деревьев и кустарников, произрастающих в границах земельного участка, идентифицированного кадастровым номером 69:40:0100275:1, непосредственно перед главным фасадом многоквартирного дома по адресу: <...>, с последующим удалением порубочных остатков;

- не позднее 01 ноября 2022 года восстановить целостность водосточной трубы у подъезда № 1 многоквартирного дома по адресу: <...>;

- не позднее 01 ноября 2022 года произвести ремонт входных групп (крылец) подъездов здания, включая козырьки крылец, восстановив нарушенные штукатурный и окрасочные слои, произвести окраску металлических конструкций;

- в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, но не позднее 15 июля 2023 года, привести здание по адресу: <...> в нормативное состояние, а именно: произвести ремонт отмостки по всему периметру здания; произвести восстановление штукатурного и окрасочного слоев цокольной части главного, боковых и дворового фасадов и его окраску;?произвести ремонт входной группы подвального помещения, расположенной со стороны бокового фасада, ориентированного на ул. Фурманова г. Твери; произвести окраску главного, боковых и дворового фасадов здания с первого по пятый этажи (вне границ нежилого помещения, расположенного в данном доме), восстановить штукатурный слой карниза кровли, произвести его окраску; по завершении ремонта отмостки, цоколя и фасадов здания, оборудовать главный фасад (со стороны ул. Фурманова и со стороны здания по адресу: <...>), также боковой фасад, ориентированный на ул. Фурманова г. Твери, адресными аншлагами (домовыми знаками) по форме приложения 3 к Правилам благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стимул», ИНН №, в пользу администрации города Твери судебную неустойку в размере 100 руб. в день за каждый день неисполнения судебного акта до дня фактического исполнения указанного решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стимул», ОГРН №, ИНН № адрес места нахождения: <...>, помещ. XI, комната 43, государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в Заволжский районный суд города Твери заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.А. Белякова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2022 года.

Судья О.А. Белякова