2-575/2023 (2-7818/2022;)

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе

председательствующего судьи Перовских И.Н.,

при секретаре Биктеевой А.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга об исключении из ЕГРН, сведений о земельном участке признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, с требованием о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .... В обоснование своих требований указав, что его отцу ФИО2 согласно решению N Оренбургского городского Совета народных депутатов был представлен земельный участок площадь ... кв.м. под индивидуальное строительство жилого дома по адресу: .... ... согласно акта об отводе земельного участка в натуре под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками произведен отвод земельного участка в натуре с разбивкой осей дома под строительство ... ... и был заключен типовой договор о возведении индивидуального жило дома на праве личной собственности. Дом был построен.

После смерти отца, умершего ... истец ФИО1 совместно со своей семьей продолжил проживать и пользоваться земельным участком и расположенным на нем жилым домом.

При обращении с многофункциональный центр по вопросу оформления земельного участка в площадью ... кв.м. с кадастровым номером N в собственность, ему было отказано по причине того, что жилой дом расположен на ином земельном участке с кадастровым номером N площадью ... кв.м., образованном по итогам инвентаризации земли, произведенной ... году, в ходе которой городские власти оформили дополнительную землю. По вопросу снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N ему рекомендовано обратиться в суд.

На сновании изложенного, просил установить факт того, что земельный участок с кадастровым номером N и земельный участок с кадастровым номером N являются дублирующими. Исключить сведения из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером N, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: .... Признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером N.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по ..., администрация ....

Истец, представитель ответчика, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.

Суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку судом были предприняты все надлежащие меры по их извещению.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" сведения о местоположении границ земельных участков, определенные с учетом установленных в соответствии с названным Законом требований, входят в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости.

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (глава 3).

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Действовавшим до 01.01.2017 Федеральным законом N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (п. 9 ст. 38) предусматривалось, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичное правило содержится в пункте 10 статьи 22 ныне действующего ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

С 01.01.2017 порядок определения местоположения границ при их уточнении был сохранен практически в прежнем виде, за исключением того, что в настоящее время часть 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" прямо отсылает к утвержденному в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекту межевания территории, на соответствие которому следует проверять оспариваемые границы.

Из приведенных правовых положений следует, что местоположение границ земельного участка должно определяться, прежде всего, на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, либо в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а при отсутствии таковых границы определяются с учетом фактического землепользования, а именно по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющим определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, с кадастровым номером N, площадью ... кв.м. расположенный по адресу: ... на основании Решения Ленинского районного суда ... от ... года.

Выпиской из ЕГРН, а также материалами правоустанавливающих документов подтверждается, что жилой дом с кадастровым номером N расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером N. Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН ... с площадью ... кв.м. на основании постановления главы ... N-п от ... «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале N». Сведения о границах земельного участка указаны как ранее учтенные. Из кадастрового паспорта на земельный участок следует, что земля находится в государственной собственности.

Согласно Выписки из ЕГРН от ..., земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет ..., местоположение ..., площадь ... кв.м., кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости отсутствуют. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки,. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требования земельного законодательства.

... ФИО2 (отцу истца) по решению N Оренбургского городского Совета народных депутатов предоставлен земельный участок, площадью ... кв.м. по адресу: ..., под индивидуальное строительство жилого дома.

... согласно акта об отводе земельного участка в натуре под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками произведен отвод земельного участка в натуре под строительство дома по ....

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ... N земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, кадастровый N, общей площадью ... кв.м., вид права бессрочное и бесплатное пользование, местоположение: ... находится в пользовании ФИО2

Согласно выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером N, земельный участок поставлен на кадастровый учет ... площадью ... кв.м. с местоположением ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома,. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец указал, что неоднократно пытался оформить земельный участок с кадастровым номером N, на котором расположен жилой дом истца. Вместе с тем, истцу было отказано в его узаконении, поскольку фактически, жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером N. Указанные обстоятельства подтверждаются ответом ФГБУ ФКП Росреестра по ... от ....

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст.72 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятию с кадастрового учета подлежат: земельные участки, которые являются преобразуемыми (п. 33 ч. 1 ст. 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пп. 14, 15 ст. 41); ранее учтенные в установленном законодательством порядке до 1 марта 2008 земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правообладателях таких земельных участков (п. 3 ст. 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч. 7 ст. 72).

В соответствии с ч.3 ст.70 N 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч.7 ст. 72 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч.3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 4 указанной статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, оценив все обстоятельства дела и представленную суду совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что в данном случае был произведен дублирующий учет земельного участка по адресу ..., что подпадает под понятие реестровой ошибки, которая подлежит устранению в соответствии вышеуказанными требованиями законодательства.

Как следует из ответа Администрации ... от ..., в связи с тем, что земельному участку по адресу ... ул. 43 –я линия, ... присвоено два кадастровых номера, («задвоение кадастровых номеров»), Администрацией ... проведена процедура снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N как ранее учтенного. Земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ... находится в бессрочном пользовании у истца. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из выписки из Росреестра в отношении земельного участка с кадастровым номером N, он снят с кадастрового учета ....

Из данных доказательств следует, что Администрация ..., являясь собственником земельного участка воспользовалась своим правом на устранение кадастровой ошибки во внесудебном порядке и данное действие истцом не было оспорено, каких либо нарушений при снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N судом не усматривается, поскольку земельный участок с кадастровым номером был образован и поставлен на кадастровый учет позднее земельного участка с кадастровым номером N. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером N был свободен от чьих либо прав, в то время как земельный участок с кадастровым номером N был предоставлен ФИО2 согласно решению N Оренбургского городского Совета народных депутатов под индивидуальное строительство жилого дома по адресу: ....

Таким образом, в настоящее время ошибка при постановке на учет кадастровых участков, расположенных по одному адресу ... устранена, задвоение кадастровых номеров в отношении земельного участка расположенного по адресу ... отсутствует, препятствий в оформлении прав в отношении земельного участка с кадастровым номером N устранены.

Таким образом, отсутствуют основания для снятия с кадастрового учета земельного участка N, как и основания для признания права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером N в виду отсутствия предмета спора.

Таким образом, на основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку не лишает права истца обратиться к кадастровому инженеру с целью межевания земельного участка и последующего предоставления в собственность истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга об исключении из ЕГРН, сведений о земельном участке признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2023 года.

Судья: Перовских И.Н.