Дело №а-12104/2022

86RS0№-80

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 декабря 2022 года

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что ФИО2 (ИНН <***>), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на налоговом учете в Инспекции в качестве адвоката. За период осуществления деятельности, за 2021 (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) налогоплательщику начислены страховые взносы в фиксированном размере: - 785,03 руб., пени в размере 5946,55 руб., на обязательное пенсионное страхование: - 8426 руб., пени в размере 1230,90 руб., на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за 2021 год в установленный срок не уплачены. Поскольку задолженность налогоплательщиком в полном объеме не погашена, в соответствии со статьей 75 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 направлялись требования об уплате налога, пени и штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ).

Налоговый орган обращался в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения вынесен судебный приказ по делу №а-0107-2614/2022 о взыскании с ФИО2 вышеуказанной недоимки. Определением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с представлением административным ответчиком возражений относительно его исполнения.

Основываясь на изложенном, Административный истец просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного истца извещенный надлежащим образом о времени рассмотрении административного дела в судебном заседании не присутствовал.

Административный ответчик ФИО2 извещен надлежащим образом о рассмотрении административного дела. Представил в суд возражение, в котором просит в удовлетворении административного иска отказать, мотивируя свои требования тем, что адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», не являются плательщиками страховых взносов.

Административное дело рассмотрено судьей в соответствии с требованием статьи 150 Кодекса административного производства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование определено, что с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов осуществляют налоговые органы.

Для правильного разрешения настоящего административного дела необходимо учитывать пункт 1 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которому подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22, пункт 1 статьи 28 Закона об обязательном пенсионном страховании, подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 7 Закона №, части 2, 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Закона о страховых пенсиях в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Закона об обязательном пенсионном страховании признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

В пункте 2 резолютивной части Постановления №-П указанные выше нормы федерального законодательства были признаны не соответствующими части 1 статьи 7, части 2 статьи 8, частям 1, 2 статьи 19, части 1 статьи 35, частям 1, 2 статьи 39, частям 2, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В пункте 3 резолютивной части Постановления №-П Конституционный Суд Российской Федерации предписал федеральному законодателю незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативных предписаний приведенных выше законоположений применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в названном постановлении.

В целях исполнения Постановления №-П в качестве одной из мер по устранению выявленных Конституционным Судом Российской Федерации пробелов в законодательстве ДД.ММ.ГГГГ был принят Закон № 502-ФЗ.

Указанным законом внесены изменения в Закон об обязательном пенсионном страховании (статьи 6, 7 и 29), согласно которым адвокаты, получающие пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом №, исключены из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» определено, что федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Закон № 502-ФЗ опубликован ДД.ММ.ГГГГ на «Официальном интернет-портале правовой информации». С учетом того, что данный закон не содержит нормы об ином порядке его вступления в силу, он вступил в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым адвокаты из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, получающие пенсию в соответствии с Законом №, освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с названной даты. (Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АПЛ21-341.)

Следовательно, именно с этой даты прекратилась обязанность административного истца ФИО2 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как адвоката, получающего пенсию на условиях и в порядке, предусмотренных Законом N 4468-1.

Следует отметить, что в связи с необходимостью администрирования страховых взносов ФНС России в письме от ДД.ММ.ГГГГ № БС-4-11/1183 разъяснила механизм прекращения уплаты пенсионных страховых взносов для этой категории граждан. Так, адвокатам получающим пенсии за выслугу лет или по инвалидности, для прекращения обязанности по уплате взносов на пенсионное страхование нужно обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением по рекомендованной форме (КНД1150118). К нему следует приложить копию пенсионного удостоверения. Если в нем не указано, что получаемая лицом пенсия назначена в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №, то необходимо дополнительно предоставить подтверждающую справку из федерального ведомства, ее выплачивающего.

Административный истец обращался в налоговый орган с соответствующим заявлением. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по городу Сургуту направлен ответ на заявление в котором подтверждено прекращение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства в совокупности с исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, представляются суду не правомерными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 150, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес>-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Судья О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА: ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №а-12104/2022

86 RS0№-80

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

___________________________О.В. Шерстобитов