Решение по делу № 2А-4813/2024 от 30.01.2025

Дело № 2а-809/2025 (2а-4813/2024)

УИД: 42RS0005-01-2024-009075-11

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

город Кемерово 30 января 2025 года

Заводский районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Баранского В.Е.,

при секретаре Салчак Д.А.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Заводский» Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции «Заводский» Управление МВД России по г. Кемерово (далее - МВД РФ по г. Кемерово) обратился с административным исковым заявлением о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленных ограничений.

Требования мотивирует тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.09.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса, запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут на срок до 17.01.2031года.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утверждённого начальником отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником ФИО2, 15.02.2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово с заведением дела административного надзора.

ФИО1 имеет неснятую судимость по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 16.09.2021 года за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен рецидив преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, начало срока 28.09.2021 года, конец срока 17.01.2023 года.

По сведениям ИБД ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, СООП ИСОД МВД России поднадзорный ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.09.2024 года мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово за совершение 02.09.2024 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 04.10.2024 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.09.2024 года мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово за совершение 18.09.2024 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 04.10.2024 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.09.2024 года мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово за совершение 20.09.2024 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 04.10.2024 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.09.2024 года мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово за совершение 15.09.2024 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 04.10.2024 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.09.2024 года мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово за совершение 05.09.2024 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 04.10.2024 года.

Из справки-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП «Заводский» УМВД России по г. Кемерово лейтенанта полиции ФИО3 следует, что на административном участке, обслуживаемым отделом полиции «Заводский» проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец адрес. Указанное лицо в период с 15.02.2024 года по 16.08.2024 года проживал по адресу: адрес, в ГАУ «Кемеровский центр социальной адаптации населения». Из указанного учреждения его выгнали за нарушение распорядка дня, курение в неустановленных места, неуважительное отношение к постояльцам и персоналу учреждения.

С 16.08.2024 года по заявлению ФИО1 стал проживать по адресу: адрес (территория автовокзала адрес).

В настоящее время ФИО1 являясь лицом, состоящим на административном надзоре, имеющим ограничения установленные судом, включающие в себя запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в установленное время судом с 23 часов 00 мину до 6 часов 00 минут, на срок до 17.01.2031 года, ведет бродячий образ жизни. Игнорируя меры профилактического воздействия, ярко демонстрируя свои личные извращенные взгляды на нормы действующего законодательства. Откровенно высказывает о своем нежелании соблюдать ограничения, установленные в рамках административного надзора. В общении пытается демонстрировать словесную агрессию как к оппоненту, так и к случайным очевидцам. Пытается пропагандировать культуру маргинального поведения, высказывает гордость в части своих татуировок, а также за тяжесть совершенных им преступлений, включая убийство. Ввиду сложившегося образа жизни ФИО1 неопрятен. Круг его общения состоит исключительно из лиц привлекаемых к уголовной ответственности. ФИО1 привлекался к уголовной ответственности, а также неоднократно привлекался к административной ответственности. С 15.02.2024 года административный ответчик поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, однако комплекс профилактических мероприятий, включающий в себя административное воздействие не дал положительных результатов. На основании изложенного ФИО1 характеризуется крайне отрицательно.

Дополнение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершение поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, просит суд дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Представитель административного истца отдела полиции «Заводский» УМВД РФ по г. Кемерово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 135 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Помощник прокурора Сухих А.О. полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном надзоре) задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными или освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.09.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса, запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут на срок до 17.01.2031года.

С 16.08.2024 года по заявлению ФИО1 стал проживать по адресу: адрес (территория автовокзала адрес).

ФИО1 характеризуется крайне отрицательно.

Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым дополнить установленные административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки 1 (Один) раз в месяц, а всего 2 (Два) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Делая вывод о необходимости дополнения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для дополнения установленных административных ограничений ограничением в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, суд не усматривает.

В этой связи заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции «Заводский» Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.09.2022 года, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, гражданина РФ, в виде: обязательной явки 1 (Один) раз в месяц, а всего 2 (Два) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.

Мотивированное решение составлено 30.01.2025 года

Судья В.Е. Баранский

Копия верна

Судья В.Е. Баранский