Решение по делу № 2А-1385/2025 от 14.08.2025 | Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила (Свердловская область)

КОПИЯ

УИД: 66RS0008-01-2025-001537-57

Дело № 2а-1385/2025

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Никифоровой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гусейновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к судебному приставу-исполнителю службы судебных приставов Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействие должностного лица, возложении обязанности совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП города Нижнего Тагила ФИО3 о признании незаконными действия (бездействия), выразившегося в отказе возврата взысканных денежных средств в размере 158 000 руб.; возложении обязанности вернуть ФИО2 на счет <№> необоснованно взысканные денежные средства по исполнительному производству в размере 158 000 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой единовременного пособия по беременности и родам из средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в размере 159 584,60 руб. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО2, открытый в Уральском банке «Сбербанк России», зачислено пособие по беременности и родам в размере 159 584,60 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ошибочно перечислила на расчетный счет ФИО1 денежные средства в размере 158 000 руб. В рамках исполнительного производства, возбужденного судебным приставом на основании исполнительных листов, с расчетного счета ФИО1 на депозитный счет судебных приставов списаны денежные средства в размере 158 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ через сайт Госуслуг ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО3 с заявление о возврате денежных средств в размере 158 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление с ответом о приобщении к материалам дела <№>, согласно которого судебным приставом-исполнителем отказано в возврате денежных средств в связи с отсутствием в распоряжении о переводе денежных средств реквизите 20 «Назначение платежа» платежного поручения кода и вида дохода. Административный истец считает, что обращение взыскания на денежные средства, выплачиваемые в качестве социальных выплат и пособий, является незаконным и нарушающим права.

Определением суда от 17.07.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области в судебное заседание, в качестве заинтересованных лиц привлечены - АО «Центр долгового управления», ПАО «Почта Банк», Банк ВТБ (ПАО), ООО «АСВ», ООО «ПКО «Вернём», ООО МКК «Турбозайм», ООО МКК «Русинтерфинанс», ООО «Центр Альтернативного Финансирования», ООО «Айди Коллект», ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское», ООО МФК «ОТП Финанс», ООО «Столичное АВД», ООО «МК Макс Кредит», АО «Альфа-Банк», ООО КА «Фабула», ООО МКК «Капитал-НТ», АО «Т-Банк», ОАО «Российские железные дороги», ГУ МВД России по Свердловской области.

Административные истцы - ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. ФИО1 представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель службы судебных приставов Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представитель административного соответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица - АО «Центр долгового управления», ПАО «Почта Банк», Банк ВТБ (ПАО), ООО «АСВ», ООО «ПКО «Вернём», ООО МКК «Турбозайм», ООО МКК «Русинтерфинанс», ООО «Центр Альтернативного Финансирования», ООО «Айди Коллект», ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское», ООО МФК «ОТП Финанс», ООО «Столичное АВД», ООО «МК Макс Кредит», АО «Альфа-Банк», ООО КА «Фабула», ООО МКК «Капитал-НТ», АО «Т-Банк», ОАО «Российские железные дороги», ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Каких-либо возражений и ходатайств от неявившихся участников процесса не поступило, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие; при этом меры принятые к их извещению судом соответствуют положениям ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениям, данным в п.36-39 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Огласив административное исковое заявление, исследовав представленные суду письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействий) и решений органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 226 и 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца возложена обязанность доказать факт наличия оспариваемого действия, бездействия или решения органа, нарушения его прав, свобод и законных интересов, а также соблюдение срока обращения в суд с настоящим административным иском либо уважительных причин его пропуска и наличие оснований для его восстановления; а на административного ответчика возложена обязанность доказать факт соответствия оспариваемых постановлений требованиям нормативных правовых актов, регулирующим спорные отношения.

Судом из материалов дела установлено, что <данные изъяты>

<данные изъяты>

С должника ФИО1 удержаны денежные средства по сводному исполнительному производству <№> от ДД.ММ.ГГГГ в размере 832 603,68 руб., которые были перечислены взыскателям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из <Адрес>.

ФИО1 и ФИО2 вновь зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается запись акта о заключении брака <№> от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой единовременного пособия по беременности и родам из средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в размере 159584,60 руб.

Согласно предоставленному ответу из Фонда пенсионного и Социального страхования РФ по Свердловской области, ФИО2 назначено и выплачено пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 159584,60 руб.

ФИО2 на счет ФИО1 переведены денежные средства в размере 158 000 руб.

В рамках исполнительного производства, возбужденного судебным приставом на основании исполнительных листов, с расчетного счета ФИО1 на депозитный счет судебных приставов списаны денежные средства в размере 158 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ через сайт Госуслуг ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО3 с заявление о возврате денежных средств в размере 158 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП города Нижний Тагил ГУФССП по Свердловской области ФИО3 ФИО1 был предоставлен ответ, в котором указано, что в связи с вступлением в силу 01.06.2020 Федерального закона от 21.02.2019 №12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие гражданину заработную плату и иные доходы, в отношении которых установлены ограничения на которые в соответствии со ст.101 ФЗ от 02.10.2017 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода.

Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах устанавливает Банк России (ч. 5.1 ста.70 Закона №229-ФЗ).

Положением Банка России от 29.06.2021 №762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» вступившем в силу с 10.09.2021, разъясняется порядок указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и иные доходы, в отношении которых ст. 99 Закона №229-ФЗ от 02.10.2007 установлены ограничения и на которые в соответствии со ст. 101 Закона №229-ФЗ не может быть обращено взыскание.

Согласно положению №762-П в распоряжение о переводе денежных средств, в том числе в реквизите 20 «назначении платежа» платежного получения, указывается код вида дохода. Остальные денежные средства подлежа списанию в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 99 ФЗ N 229 от 2 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве", при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Частью 5.1 статьи 70 ФЗ N 299 установлено, что лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах (часть 5.2 статьи 70).

Согласно разъяснениям, изложенным в "Обзоре судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16 июня 2021 г., риск несообщения банку сведений о наличии существующих ограничений удержания из заработной платы при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, лежит на работодателе и на должнике-гражданине (статья 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пункты 3, 4 статьи 1, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов урегулированы положениями раздела седьмого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве".

Меры принудительного взыскания, которые совершает судебный пристав-исполнитель по исполнительному производству названы в ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ, к ним относятся в том числе: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 11) иные действия, предусмотренные Федеральным законом или исполнительным документом.

При этом объем и характер исполнительных действий по каждому исполнительному производству определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно как процессуально независимым лицом.

Обращение взыскания на денежные средства должника регулируется ст. 70 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из ч. 2, 5, 7, 8 указанной статьи, перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В платежных поручениях <№> от ДД.ММ.ГГГГ и <№> от ДД.ММ.ГГГГ на основании которых денежные средства поступили Банку, указано назначение платежа: <данные изъяты> взыскание п ИД от ДД.ММ.ГГГГ <№> (ИП <№>-ИП) от Дзержинское РОСП г. Н. Тагила. Причина задолженности по кредитным платежам и <данные изъяты> взыскание п ИД от ДД.ММ.ГГГГ <№> (ИП <№>-ИП) от Дзержинское РОСП г. Н. Тагила. Причина задолженности по кредитным платежам.

Вопреки доводам административного истца, действия судебного пристава-исполнителя по удержанию денежных средств со счета ФИО1 были правомерны, основаны на вышеуказанных нормах права и закона «Об исполнительном производстве».

Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 Закона не может быть обращено взыскание, то банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, производит расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона (ч. 4.1 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 2 ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Нормой ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

В силу ч. 5.2, 5, 2 ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

По смыслу ч. 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его ст. 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Приказом Минюста России от 27 декабря 2019 года N 330 утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона об исполнительном производстве.

Данный Порядок разработан в целях регламентации процедуры расчета банком, осуществляющим обслуживание счетов граждан, суммы денежных средств на счете должника-гражданина, на которую может быть обращено взыскание и наложен арест, с учетом требований, предусмотренных указанными выше статьями.

В соответствии с п. 15.5 названного приложения код вида дохода указывается лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, с учетом единовременного или периодического характера выплат, в частности: 1 - перевод денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых ст. 99 Закона об исполнительном производстве установлены ограничения размеров удержания; 2 - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание и которые имеют характер периодических выплат, за исключением доходов, к которым в соответствии с ч. 2 ст. 101 названного закона ограничения по обращению взыскания не применяются; 3 - перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с ч. 2 ст. 101 Закона об исполнительном производстве ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер периодических выплат; 4 - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание и которые имеют характер единовременных выплат, за исключением доходов, к которым в соответствии с ч. 2 ст. 101 Закона об исполнительном производстве ограничения по обращению взыскания не применяются; 5 - перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с ч. 2 ст. 101 Закона об исполнительном производстве ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер единовременных выплат.

При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых ст. 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается.

При указанных обстоятельствах, нарушений прав должника не усматривается судом и в связи с тем, что в данном случае должник ФИО1 не является получателем денежных средств, в отношении которых ст. 99 Закона установлены ограничения.

Суд рассматривает административный иск по заявленным требованиям и не имеет оснований для выхода за пределы требований административного истца, что следует из положений Кодекса административного судопроизводства РФ. Так, исходя из положений ч. 8 ст.226 и 4 КАС РФ суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается и только в отношении административного истца.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закрепляет обязанность административного истца по доказыванию нарушения прав и законных интересов.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1, ФИО2 к судебному приставу-исполнителю службы судебных приставов Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействие должностного лица, возложении обязанности совершить определенные действия, поскольку совокупности оснований, предусмотренных законом, в частности ст.227 КАС РФ, для его удовлетворения по представленным доказательствам в настоящее время не установлено, а также учитывая факт не предоставления административным истцом доказательств нарушения их прав.

Руководствуясь ст. 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2 к судебному приставу-исполнителю службы судебных приставов Дзержинского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействие должностного лица, возложении обязанности совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Е.А. Никифорова