Дело № 2а-2-160/2023

64RS0015-02-2023-000216-28

Решение

Именем Российской Федерации

26.06.2023 г. р.п. Дергачи

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Евстратова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Гаврик Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, налогу на имущества физических лиц пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2014-2018 г. в размере 1047 руб. 00 коп. и пени 23 руб. 94 коп., по налогу на имущества физических лиц за 2014-2018 г. в размере 218 руб. 00 коп. и пени 11 руб. 65 коп., а всего 1357 руб. 43 коп.

В обоснование требований указано, что у ФИО1 в собственности находился земельный участок с кадастровым номером 64:10:080201:24 и жилой дом с кадастровым номером 64:10:080201:166, однако, у административного ответчика имеется задолженность по земельному налогу за 2014-2018 г. в размере 1047 руб. 00 коп. и пени 23 руб. 94 коп., по налогу на имущества физических лиц за 2014-2018 г. в размере 218 руб. 00 коп. и пени 11 руб. 65 коп., несмотря на, выставленное административным истцом требование, в связи с чем налоговый орган обратился в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Суд, посчитал возможным, на основании положений ст. 150 КАС РФ, рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что, согласно расшифровке задолженности за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу 2014-2018 г. в размере 1047 руб. 00 коп. и пени 23 руб. 94 коп., по налогу на имущества физических лиц за 2014-2018 г. в размере 218 руб. 00 коп. и пени 11 руб. 65 коп., а всего 1357 руб. 43 коп.

При этом, следует учитывать, что с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

ФИО1 выставлялись требования, в котором предложено оплатить задолженность, по самому раннему до 20.03.2018 г.

При рассмотрении дела установлено, что у налогового органа имелось право на обращение за принудительным взысканием с административного ответчика заявленной задолженности по налогам (срок уплаты которого согласно самому раннему требованию истек 20.03.2018 г.) с учетом положений абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) до 20.09.2021 г.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

Однако, определением мирового судьи судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области от 02.03.2023 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа МРИ ФНС России № по Саратовской области отказано, ввиду пропуска процессуального срока для обращения с соответствующим заявлением.

Обстоятельств, которые являлись препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания не приведено.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с иском, ссылаясь на наличие уважительных причин для восстановления баланса интересов государства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, не представил доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока. При этом следует учесть, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. № 479-О-О).

Таким образом, поскольку пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, суд не находит основания для удовлетворения административных исковых требований налогового органа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, налогу на имущества физических лиц пени, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ершовский районный суд Саратовской области.

Судья А.Г. Евстратов