Дело № 2а-449/2025
УИД № 62RS0023-01-2025-000321-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сасово Рязанской области 15 мая 2025 года
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Федосова Н.А.,
при секретаре Двойцовой А.А.,
с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Пителинского района Рязанской области – Лощининой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора Пителинского района Рязанской области Лощининой в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Пителинский муниципальный округ Рязанской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и обязывании произвести ремонт и привести в соответствие с требованиями ГОСТ участок автодороги общего пользования местного значения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Пителинского района Рязанской области Лощинина Д.А., обратилась в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО – Пителинский муниципальный округ Рязанской области, в котором просит:
-признать бездействие администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный округ Рязанской области, выразившееся в непринятии надлежащих мер к надлежащему содержанию и ремонту автомобильной дороги по адресу: <...> от ул. Центральной до <...> протяженностью 120 м, незаконным.
-обязать администрацию муниципального образования - Пителинский муниципальный округ Рязанской области произвести ремонт и привести в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» участок автодороги на ул. Школьная с. Темирево, от ул. Центральной до <...> протяженностью 120 м.
В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в собственности муниципального образования - Пителинский муниципальный округ Рязанской области имеется автомобильная дорога общего пользования местного значения, расположенная по адресу: <...> протяженностью 3416 м.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки безопасности дорожного движения установлено, что участок автомобильной дороги местного значения, расположенный на ул. Школьная с. Темирево, от ул. Центральной до <...> протяженностью 120 м., не соответствуют требованиям п.5.2.4. "ГОСТ Р 50597-2017, поскольку имеет многочисленные повреждения щебеночного покрытия, в том числе в виде просадок и выбоин, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной скоростью.
В судебном заседании заместитель прокурора Пителинского района Рязанской области Лощинина Д.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Административный ответчик администрация МО – Пителинский муниципальный округ Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает, что заявленные требования признает в полном объеме, последствия признания административного иска им известны и понятны.
В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Руководствуясь требованиями ст.46 КАС РФ, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает изложенные в иске обстоятельства административного дела установленными.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» установлено, что автомобильная дорога, это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Согласно п.1 ст. 15 указанного федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
В силу п.1 ст. 17 указанного федерального закона, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии с п.6 ст.44 Устава муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области администрация Пителинского муниципального округа в пределах своих полномочий осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Пителинского муниципального округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Пителинского муниципального округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.5.2.4. "ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. ГОСТа.
С учетом изложенного суд считает, что административный иск заместителя прокурора Пителинского района Рязанской области подлежит удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.178 КАС РФ при принятие решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации МО – Пителинского муниципального округа Рязанской области надлежит определить в 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ, мнения сторон, а также требования разумности.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск заместителя прокурора Пителинского района Рязанской области – удовлетворить.
Признать бездействие администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области, выразившееся в непринятии надлежащих мер к надлежащему содержанию и ремонту автомобильной дороги по адресу: <...> от ул. Центральной до <...> протяженностью 120 м., незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области произвести ремонт и привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» участок дороги на ул. Школьная, с. Темирево, от ул. Центральной до <...> протяженностью 120 м., в течение 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Об исполнении решения по настоящему административному делу административному ответчику необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и прокурору Пителинского района Рязанской области в течение одного месяца со дня истечения срока установленного на исполнение решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2025.
Судья Н.А. Федосова