УИД№50RS0003-01-2022-003370-25
Дело № 2-2945/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 года
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шикановой З.В.,
при секретаре Скачковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2945/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным и назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Воскресенский городской суд МО с исковым заявлением к ГУ-УПФ №3 по г. Москве и Московской области» о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным и назначении досрочной пенсии, (л.д.5-12).
Истец просит суд признать решение Государственного учреждения – Главного управления ПФР №3 по г. Москве и МО № 5/349 от 23.05.2022г. об отказе ФИО1, <дата> года рождения, в назначении пенсии недействительным в части исключения из льготного стажа периода работы в должности слесаря-ремонтника на предприятии «Воскресенскремэнерго» с 24.08.1992 года по 01.11.1994 года.
Обязать Государственное учреждение – Главного управления ПФР №3 по г. Москве и МО включить в льготный стаж ФИО1 период работы в должности слесаря-ремонтника на предприятии «Воскресенскремэнерго» с 24.08.1992 года по 01.11.1994 года и назначить ФИО1 пенсию с 16.06.2022г., то есть с достижения возраста 55 лет.
В судебное заседание истец и представитель ответчика не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены. Суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствии истцу представителя ответчика.
Рассмотрев материалы дела, суд считает заявленные требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно ст. 30 ч. 1 п. 1 ФЗ№400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Из материалов дела следует, что 05.04.2022г. истец ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что истец имеет специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по ст. 30 ч. 1 п.1 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно решения ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и МО от 23.05.2022г. №5/349 специальный страховой стаж истца составил 03 года 09 месяцев 09 дней. Тогда как необходимый льготный стаж для назначения пенсии по Списку №1 в возрасте 54 года составляет 6 лет. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение истца не включены периоды работы и иной деятельности:
Период гособязанности: 1 день в июле 1991г. в должности слесаря – сборщик изделия в ФКП «Воскресенский государственный казенный агрегатный завод»: 01.01.1992г. по 17.02.1992г., так как с указанной даты на заводе в цехе 139 были прекращены работы с вредными условиями труда, в связи с чем, льготные ставки работникам этого цеха выдаются по 31.12.1991г.; в должности слесаря-ремонтника по фактически отработанному времени на предприятии «Воскресенскремэнерго»: 24.08.1992г. по 01.11.1994г., так как указанный период не соответствует Списку №1, р. 8 «Химическое производства», шифр108ОА010, с учетом п. 14 Разъяснения Мин. труда №5 от 22.05.1996г. исчисление специального трудового стажа по фактически отработанному времени имеют работники специализированных ремонтных организаций, что документами не подтверждено. Периоды прохождения военной службы по призыву с 12.10.1985г. по 10.11.1987г., учебы с 01.09.1982г. по 20.07.1985г. не могут быть зачислены в льготный стаж по Списку №1. (л.д. 14-15).
Согласно ст. 30 ФЗ№400 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. «а» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Работники занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
В Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 имеется Раздел VII1 «Химическое производство», подраздел А. Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: « минеральных удобрений».
Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22.02.1996 года №5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» п.4 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.
В пункте 14 установлено, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации Трудовая книжка трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Мною была предоставлена трудовая книжка от 18 июля 1955 года АТ-II №5852785 согласно которой на 9-ой странице имеется запись на основании Приказа №52 от 20.08.1992 года, что 24.08.1992 года Принят слесарем-ремонтником 4р. на участок №1 по ремонту электроэнергетического и электротехнологического оборудования.
Предприятие «Воскресенскремэнерго» преобразовано в акционерное общество «Энерго» свидетельство о государственной регистрации №456 от 29.10.1992 года.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
Статьей 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003года № 225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в соответствии с которыми периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п.11-17 Правил.
Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно копии трудовой книжки, представленной истцом от 18.07.1985г. № 5852785 истец ФИО1 24.08.1992г. был принят слесарем –ремонтником 4р. на участок №1 по ремонту электроэнергетического и электротехнологического оборудования. Предприятие «Воскрсенскремэнерго» преобразовано в акционерное общество «Энерго». На основании приказа №99-к от 01.11.1994г. ФИО1 уволен по собственному желанию (л.д. 20-21).
Согласно справки Администрации г.о. Воскресенск МО от 24.01.2022г. № 14 ФИО1 принят на предприятие «Воскрсенскремэнерго» 24.08.1992г. ы цех №1 сл. Ремонтником 4 разряда и уволен 01.11.1994г. В книгах записи работ отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию истец значится в должности слесаря-ремонтника по ремонту электроэнергетического и электротехнологического оборудования – участок № 1. (л.д. 22-23).
Из материалов дела следует, что ФИО1 был постоянно, полно занят в течение всего спорного периода на ремонтных работах в АО «Минудобрения», то есть каждый рабочий день выходил на данное предприятие и работал в цехах Списка №1, следовательно специальный стаж истца должен исчисляться на общих основаниях, а не по фактически отработанному времени.
Таким образом, судом установлено, что период работы истца с 24.08.1992 года по 01.11.1994 года в должности слесаря-ремонтника на предприятии «Воскресенскремэнерго» должен быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решение о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным и назначении досрочной пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным и назначении досрочной пенсии, - удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Главного управления ПФР №3 по г. Москве и МО № 5/349 от 23.05.2022г. об отказе ФИО1, <дата> года рождения, в назначении пенсии недействительным в части исключения из льготного стажа периода работы в должности слесаря-ремонтника на предприятии «Воскресенскремэнерго» с 24.08.1992 года по 01.11.1994 года по ст. 30 ч. 1 п.1 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение – Главного управления ПФР №3 по г. Москве и МО включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности слесаря-ремонтника на предприятии «Воскресенскремэнерго» с 24.08.1992 года по 01.11.1994 года и назначить ФИО1 пенсию в соответствии со ст. 30 ч. 1 п.1 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 16.06.2022г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд в течение месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2022 года.
Судья подпись З.В.Шиканова
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья: Секретарь: