Решение по делу № 2-1316/2025 от 11.08.2025 - о взыскании средств за обучение по программе военной подготовки, затраченных на военную подготовку в военном учебном центре.

16RS0037-01-2025-002391-21

Дело № 2-1316/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2025 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан

в составе судьи Галеевой Д.Б.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Спиридоновой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санк-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. ФИО3» к ФИО1 о взыскании средств за обучение по программе военной подготовки, затраченных на военную подготовку в военном учебном центре,

установил:

ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. ФИО3» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств за обучение по программе военной подготовки, затраченных на военную подготовку в учебном военном центре, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра и ФИО1, заключен договор № об обучении по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, в военном учебном центре при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. ФИО3» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации.

Приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №/кс ответчик был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в учебный военный центр.

В соответствии с разделом 1 Договора Министерство обороны Российской Федерации организует военную подготовку ответчика по военно-учетной специальности 521100 «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиорелейной и тропосферной связи» в военном учебном центре, а Гражданин обязуется пройти военную подготовку и после завершения обучения в образовательной организации поступить на военную службу по контракту для прохождения военной службы на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.

По условиям пп. а п. 2 раздела 2 Договора ответчик обязался пройти военную подготовку в военном учебном центре, а Министерство обороны по условиям пп. а, б п.1 раздела 2 Договора обеспечить требуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации условия для военной подготовки, а также при заключении с Гражданином контракта о прохождении военной службы осуществить необходимые действия, связанные с назначением Гражданина на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, и присвоением ему воинского звания офицера.

В случае отчисления ответчика из учебного военного центра по условиям п. 2 раздела 3 Договора за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 1/12 (одной двенадцатой) фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, составляющего 46 141 рубль за год, за каждый полный месяц обучения в военном учебном центре, а также фактического значения осуществленных студенту выплат, состоящих из дополнительной стипендии и единовременной выплаты на приобретение специальной формы одежды в размере 5000 рублей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Расчет суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Методикой их исчисления, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №/кс ответчик отчислен из военного учебного центра с ДД.ММ.ГГГГ за неуспеваемость.

В соответствии с Методикой исчисления денежных средств Университетом произведен расчет суммы затраченных на военную подготовку в военном учебном центре (расчет текущего значения суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в военном учебном центре, прилагается) и подлежащей возмещению ответчиком.

Размер суммы, подлежащей возмещению ответчиком, составляет 613 199,24 рублей.

В адрес ответчика направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о возмещении расходов, затраченных на военную подготовку в военном учебном центре. Претензия получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, не исполнена.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. ФИО3» средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в военном учебном центре в размере 613 199,24 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 264 рублей.

Представитель истца ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. ФИО3» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее от него поступало заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о предмете, времени и месте судебного заседания извещался заказным почтовым отправлением по адресу регистрации, проверенному судом. От получения судебной корреспонденции ответчик уклонился, корреспонденция возвращена в суд.

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ), как следует из его преамбулы, регулируются отношения в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Предусмотренная п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение.

При этом данный пункт предусматривает возмещение всех затраченных средств федерального бюджета, в том числе и за время обучения до заключения контракта.

Кроме того, положения вышеприведенной нормы предусматривают также обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку и в случаях отказа заключить контракт о прохождении военной службы (что также влечет отчисление), из чего следует, что течение расчетного периода начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении) независимо от того, в какой момент был заключен контракт или контракт заключен не был.

Вопрос о проверке конституционности п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 19.12.2017 N 3093-О указал, что перед Конституционным Судом Российской Федерации ранее ставился вопрос о проверке конституционности п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". В определении от 08.02.2011 N 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Из этого следует, что до заключения контракта о прохождении военной службы ответчик в силу п. 2 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, что не может служить основанием для освобождения его от возмещения бюджетных средств, затраченных на его военную подготовку, поскольку, как указывалось выше, в силу п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" такие затраты подлежат возмещению за весь период фактического обучения без исключения, независимо от статуса курсанта военного образовательного учреждения.

Кроме того, само по себе отсутствие контракта, заключенного с ответчиком с условием о возмещении средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, не может служить основанием для освобождения его от установленной п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.

Во исполнение предписаний Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 N 629 (ред. от 21.09.2021) "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами" (вместе с "Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами", далее - Методика).

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программам военной подготовки согласно пункту 2 Методики определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования.

Пункт 3 Методики определяет состав расходов, к коим относятся расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки (далее - расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей военных учебных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями (далее - расходы на содержание преподавателей); на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в пункте 3 настоящей методики расходов, а также методики расчета расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей определяются Министерством обороны Российской Федерации.

Расчеты, выполненные военными учебными центрами при образовательных организациях на основании методик, указанных в абзаце первом настоящего пункта, согласовываются с этими образовательными организациями. (пункт 4 Методики).

Период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет один финансовый год. (пункт 5 Методики).

Согласно пункта 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных учебных центров за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации, недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12) + ФВ, где: ТЗ - текущее значение подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного центра, тыс. рублей; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней), прошедших с момента зачисления в военный учебный центр; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших с момента зачисления в военный учебный центр (для первого года обучения) либо с момента истечения полного года обучения (для последующих лет обучения); ФВ - фактическое значение осуществленных студенту выплат, тыс. рублей.

Из содержания указанной нормы следует, что граждане, отчисленные из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, обязаны возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования в течение всего периода пройденного обучения.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника военного учебного центра при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. ФИО3» и ФИО1, поступившим на очную форму обучения по направлению подготовки (специальности) высшего образования «Инфокоммуникационные технологии и системы специальной связи», заключен договор № об обучении по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, в военном учебном центре при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербург» государственный университет телекоммуникаций им. проф.ФИО3» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации.

Из раздела 1 Договора следует, что Министерство обороны Российской Федерации организует подготовку Гражданина по военно-учетной специальности 122100 – «Применение средств связи надводных кораблей и судов» в военном учебном центре, а Гражданин проходит военную подготовку и после завершения обучения в образовательной организации поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подходящей замещению офицерами.

Из раздела II п. 1 Договора следует, что Министерство обороны Российской Федерации обязуется: обеспечить требуемое в соответствии с законодательством Российской Федерации условия для военной подготовки Гражданина по военно-учетной специальности 521100 – «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиорелейной и тропосферной связи» в военном учебном центре, а Гражданин обязуется пройти военную подготовку и после завершения обучения в образовательной организации поступить на военную службу по контракту для прохождения военной службы на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.

Из раздела II п. 2 Договора следует, что гражданин обязуется: а) пройти военную подготовку в течение 5 (пяти) лет (10 семестров) в военном учебном центре; б) выполнять требования устава образовательной организации, правила внутреннего распорядка обучающихся, а также правила внутреннего распорядка военного учебного центра; в) после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенной законодательством Российской Федерации.

Из раздела III п. 1 Договора следует, что в период обучения Гражданина в военном учебном центре образовательная организация выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Из раздела III п. 2 Договора следует, что в случае отчисления Гражданина из военного учебного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, Гражданин в соответствии с настоящим Договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении размере подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами» и приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации в Министерстве обороны Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/кс ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. ФИО3» следует, что ФИО1, зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в университет приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ по ВУС-521100 «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиорелейной и тропосферной связи» ГОС: ДД.ММ.ГГГГ «Инфокоммуникационные технологии и системы специальной связи».

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/кс ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. ФИО3" следует, что ФИО1, студент 5 курса, учебной группы ИКТВ-02, отчислен из военного учебного центра с ДД.ММ.ГГГГ на основании представления начальника ВУЦ, зачетно-экзаменационной ведомости.

Из расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в договор об обучении по программе военной подготовки, заключаемой в 2020 году в ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. ФИО3» составляет 77 095 рублей.

Согласно расчету текущего значения суммы, на военную подготовку в военном учебном центре из средств федерального бюджета и возмещению ответчиком подлежит 613 199,24 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ № ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. ФИО3» в адрес ФИО1 направил претензию, согласно которой, разъяснил, что в соответствии с произведенным расчетом, возмещению подлежат денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в военном учебном центре в размере 613 199,24 рублей, в связи с чем, необходимо в течение 30 дней с момента получения данной претензии, перечислить указанные денежные средства на расчетный счет Университета.

Согласно отчету об отслеживании Почты России, ФИО1 от получения корреспонденции уклонился, конверт возвращен отправителю с отметкой «Истек срок хранения». Денежные средства в размере 613 199,24 рублей, затраченные на военную подготовку, ответчиком в добровольном порядке не возмещены.

Расчет денежных средств, затраченных на обучение из федерального бюджета, их размер, истцом произведен по формуле ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12) + ФВ = 77 095х (4+5/12) +272 696,32 = 613 199,24 рублей, где фиксированное значение сумм (ФЗ), подлежащих возмещению по программе военной подготовки, заключаемой в 2020 году в ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. ФИО3» составляет 77 095 рублей, общая продолжительность обучения составила полных лет обучения (ПЛО) - 4 года, полных месяцев обучения со дня истечения полного года обучения (ПМО) - 5 месяцев, фактическое значение осуществленных студенту выплат (ФВ) составляет 272 696,32 рублей.

Расчет судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным.

Учитывая, что ответчик отчислен из военного учебного центра за неуспеваемость, в связи с чем, допустил нарушения обязательств, предусмотренных договором, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу истца в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в военном учебном центре, в размере 613 199,24 рублей.

Доказательств исполнения требований истца в добровольном порядке суду не представлено.

Согласно поручению о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 17 264 рублей (л.д. 18), которая, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН № в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. ФИО3» ИНН № средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в военном учебном центре в размере 613 199,24 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 264 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Галеева Д.Б.

Заочное решение вступило в законную силу «__»__________20__ года.

Судья: Галеева Д.Б.