УИД 11RS0001-01-2025-000208-67 Дело № 2а-2187/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Самсонове А.Е.,

с участием прокурора Мартынова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 января 2025 года в городе Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г.Сыктывкару обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от ** ** **, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, где продается спиртное на розлив; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

В обоснование заявленных требований указано, что поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление совершенное в период нахождения под административным надзором, имеются основания для установления административного надзора.

Административный истец, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить, при этом, указав, что имеются иные предусмотренные требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и установление административных ограничений, поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящееся к категории тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от 26.05.2020.

Исследовав материалы административного дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В абзаце 3 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что приговором Корткеросского районного суда Республики Коми от ** ** ** ФИО1 осужден по пункту №... Уголовного кодекса Российской Федерации на основании частей 3 и 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путём частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от ** ** ** (с учётом апелляционного постановления Корткеросского районного суда Республики Коми от ** ** **), окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок ..., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное ФИО1 по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от ** ** **, относится к категории тяжких.

Приговором Корткеросского районного суда Республики Коми от ** ** ** в действиях ФИО1 согласно пункту «б» части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации суд установил наличие опасного рецидива преступлений.

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми ** ** ** неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ... принудительных работ, с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

** ** ** ФИО1 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Коми.

Решением Коркеросского районного суда Республики Коми от ** ** ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до ** ** **.

** ** ** ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Корткеросскому району с заведением дела административного надзора.

Приговором Корткеросского районного суда Республики Коми от ** ** ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом №... Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде ... лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 6 месяцев.

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Корткеросского районного суда Республики Коми от ** ** **, заменена ФИО1 на принудительные работы сроком на ... с удержанием в доход государства 10% из заработной платы ежемесячно.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное ФИО1 по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от ** ** **, относится к категории средней тяжести.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Учитывая, наличие двух оснований для установления административного надзора: совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд, с учётом разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, а именно по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от ** ** **, поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от ** ** **.

С учётом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд с учётом личности административного ответчика, устанавливает ему обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, которое он совершил в состоянии алкогольного опьянения в ночное время, принимая во внимание, что осуждённый склонен к противоправному поведению, а также учитывая его семейное и социальное положение, возраст, состояние здоровья, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд устанавливает ему и административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора в отношении административного ответчика следует исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г.Сыктывкару к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить за ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истёкшего после отбывания наказания по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от ** ** **, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Н.Н. Прилепова

Мотивированное решение составлено 28.01.2025.