Производство № 2-160/2023 (2-5993/2022;)
УИД 28RS0004-01-2022-008060-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Возыка О.В.,
при секретаре Чадаеве Я.А.,
с участием представителя истца АА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Благовещенска к ВА об освобождении самовольно занятого земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Благовещенска обратилась в суд с иском к ВА, в обоснование которого истец указал, что в собственности ответчика находится земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 587 кв. метров, с разрешенным использованием – индивидуальное жилье.
05 июля 2022 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска было установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером *** ВА используется примыкающая часть территории квартала 384, площадью 224,45 кв. метров, для обслуживания и эксплуатации жилого дома. Ограждение земельного участка с кадастровым номером *** и примыкающей к нему с южной и западной стороны самовольно занятой части территории квартала 384, площадью 225,45 кв. метров, выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами.
17 октября 2022 года ВА обратился в администрацию г. Благовещенска с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка, используемого под ИЖС по адресу: ***, представленный межевой план был согласован, однако по результатам осмотра, проведенного 25 ноября 2022 года было установлено, что нарушение земельного законодательства было устранено частично, ВА самовольно занята примыкающая к земельному участку с кадастровым номером *** с западной стороны часть территории квартала 384 площадью 199,66 кв. метров для обслуживания и эксплуатации жилого дома.
На основании изложенного, уточнив заявленные требования, истец просит суд обязать ВА освободить самовольно занятую часть территории квартала 384, площадью 199,66 кв. метров, прилегающую с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, путем демонтажа (сноса) ограждения.
В судебное заседание не явились заблаговременно извещенные судом о месте и времени судебного заседания ответчик ВА, представители третьих лиц Управления Росреестра по Амурской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении суду не представили. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в иске.
В письменном отзыве представитель ответчика признал заявленные исковые требования.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу пункта 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Из материалов дела следует, что в собственности ВА на основании договора купли-продажи от 03 июня 2015 года находится земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 587 кв. метров и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером ***, по адресу: ***.
05 июля 2022 года в результате проведения муниципального земельного контроля земельного участка с кадастровым номером *** было установлено, что на части территории квартала 384, прилегающей с южной и западной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** расположено ограждение. Точное расположение объектов установлено 05 июля 2022 года при помощи спутникового геодезического оборудования, путем сопоставления в геоинформационной системе Mapinfo поворотных точек границ земельного участка, полученных с помощью геодезического оборудования и границ земельного участка с кадастровым номером *** согласно сведениям ЕГРН, выявлено что ограждение расположено на части территории квартала 384, помимо земельного участка с кадастровым номером ***, ВА самовольно используется примыкающая к указанному земельному участку с южной и западной стороны часть территории квартала 384, площадью 225,45 кв. метров для обслуживания и эксплуатации жилого дома.
Ограждение земельного участка с кадастровым номером *** и прилегающей к нему с южной и западной стороны самовольно занятой части квартала 384 выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами.
Результаты проведенной проверки отражены в акте № 77 от 05 июля 2022 года, а также подтверждены составленной фототаблицей.
При рассмотрении настоящего спора, с целью устранения нарушений требований земельного законодательства ответчик ВА обратился в администрацию г. Благовещенска с согласованием межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Моя земля» ИА 22 сентября 2022 года.
Данный межевой план был согласован администрацией г. Благовещенска, однако по результатам осмотра, проведенного 25 ноября 2022 года было установлено, что нарушение земельного законодательства было устранено частично, ВА самовольно занята примыкающая к земельному участку с кадастровым номером *** с западной стороны часть территории квартала 384 площадью 199,66 кв. метров для обслуживания и эксплуатации жилого дома.
Аналогичные нарушения земельного законодательства были установлены консультантом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска при проведении осмотра 16 января 2023 года.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Таким образом, сведения, размещенные в ЕГРН относительно границ земельного участка, являются общедоступными, достоверными, в связи с чем при установлении факта самовольного занятия ответчиком спорного участка, администрацией г. Благовещенска обоснованно применены данные сведения в отношении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Факт занятия ответчиком части территории квартала 384 г. Благовещенска, площадью 199,66 кв. метров, прилегающую с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, путем устройства ограждения подтверждается представленными фотоматериалами, схемой земельного участка, являющейся приложениями к акту осмотра от 25 ноября 2022 года.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 года № 62/89, к полномочиям администрации города Благовещенска относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлены доказательства отвода ему в установленном законом порядке спорной части территории квартала 84 г. Благовещенска.
При данных обстоятельствах суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиком части территории квартала 384, площадью 199,66 кв. метров, прилегающей с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, для размещения ограждения, используемого для эксплуатации земельного участка и жилого дома, находящегося в собственности ответчика.
Согласно пункту 2 части 1, пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Поскольку судом установлено, что ВА является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, самовольно занятая часть земельного участка используется совместно с указанным земельным участком, что подтверждается представленной в материалы дела фототаблицей, суд считает необходимым обязать ВА, освободить самовольно занятую часть территории квартала 384, площадью 199,66 кв. метров, прилегающую с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** путем демонтажа (сноса) ограждения.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Благовещенска к ВА об освобождении земельного участка – удовлетворить.
Обязать ВА освободить самовольно занятую часть территории квартала 384, площадью 199,66 кв. метров, прилегающую с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, путем демонтажа (сноса) ограждения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.В. Возыка
Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2023 года.