61RS0002-01-2023-001806-49

Дело № 2-1655/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2023 года

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Холодове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по заявлению ФИО1 к администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, ФИО5, третьи лица администрация г. Ростова-на-Дону, ДАиГ г. Ростова-на-Дону, нотариус ФИО6, УФРС ГРК по РО об установлении факта принятия наследства, признании права собственности,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, ФИО5 об установлении факта принятия наследства, признании права собственности, мотивируя тем, что она является наследником по завещанию ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер, после его смерти открыто наследственное дело № у нотариуса ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оформил завещание, удостоверенное нотариусом ФИО8, в соответствии с которым дом, по адресу: <адрес> завещан в равных долях ФИО9 и ФИО4 Истец в установленный законом срок к нотариусу с заявлениями о выдаче свидетельства о праве на наследство не обратилась. Ей известно, что к нотариусу обращалась ответчик, однако, свидетельство о праве на наследство не получила. Истец фактически приняла наследство после смерти ФИО3, поскольку проживала вместе с умершим в его доме, и продолжает проживать до настоящего времени, зарегистрирована в спорном домовладении, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги. ФИО3 являлся собственником домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным бюро инвентаризации МПТИ <адрес> на основании договора бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № (номер в реестре 5966), дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (номер в реестре 6128). В постановлении главы администрации <адрес> г Ростова-на- Дону № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилой дом литер «К» общей площадью 33,8 кв.м., жилой - 17,7 кв.м. в домовладении, принадлежащем ФИО3 по <адрес>, признан плановым. В соответствии с выпиской из реестровой книги № нг 3-76 от ДД.ММ.ГГГГ на настоящий момент по данным АО «Ростовское БТИ», право собственности на домовладение по <адрес> зарегистрировано за ФИО3 целое. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке располагаются: жилой дом литер Д общая площадь которого составляет 76,0 кв.м., в том числе жилой - 48,5 кв.м., изменение площади произошло в результате строительства пристройки литер <адрес> (ком. № площадью 7,3 кв.м., ком. N? 7 площадью 10,0 кв.м. разрешительные документы на реконструкцию литера Д не предъявлены); жилой дом литер К общей площадью 42,6 кв.м., в том числе жилой - 17,7 кв.м. Изменение площади произошло в результате перерасчета общей площади с учетом ком. № площадью 5,6 кв.м., и ранее не рассчитанной веранды площадью 3,2 кв.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом площадью 58,7 кв.м. стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, право собственности не зарегистрировано. Сопоставив данные БТИ на спорное домовладение, очевидно, что на кадастровом учете стоит жилой дом литер Д, площадью 58,7 кв.м., которая после проведенной реконструкции составляет 76,0 кв.м. Получить выписку из ЕГРН на жилой дом литер К не представляется возможным, в связи с изменившимися правилами получения сведений из ЕГРН. В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилые дома по адресу: г Ростов-на-Дону, <адрес> состоит из: Литер Д: 1 - жилая комната, площадью 16,4 кв.м. 2 - жилая комната, площадью 7,8 кв.м. 3 -жилая комната, площадью 7,7 кв.м. 4- жилая комната, площадью 16,6 кв.м. 5 - кухня, площадью 10,2 кв.м. 6 – совмещенный санузел, площадью 7,3 кв.м. 7- коридор, площадью 10,0 кв.м. Всего: общая площадь 76,0 кв.м., жилая -48,5 кв.м. Литер К: 1 - кухня, площадью 10,7 кв.м. 2 - жилая комната, площадью 17,7 кв.м. 3 - кладовая, площадью 1,9 кв.м. 4- ванная, площадью 3,5 кв.м. 5 - подсобная, площадью 5,6 кв.м. 6х - веранда, площадью 3,2 кв.м. Всего: общая площадь 39,4 кв.м., жилая -17,7 кв.м. В техническом паспорте указано, что на реконструкцию литеры Д разрешение не предъявлено, реконструкция произведена еще при жизни наследодателя. Фактически истец приняла наследство после смерти ФИО3, однако, в связи с произведенной реконструкцией, свидетельство о праве на наследство на долю в спорном домовладении не может быть выдано ни ей, ни ответчику. Таким образом, единственным способом защиты права в данном случае является обращение в суд с иском о признании права собственности в порядке наследования. Доля истца в спорном домовладении в соответствии с завещанием составляет 1/2.

Истец просила суд сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г Ростов-на-Дону, <адрес> в реконструированном состоянии, состоящим из: 1 -жилая комната, площадью 16,4 кв.м. 2 - жилая комната, площадью 7,8 кв.м. 3 - жилая комната, площадью 7,7 кв.м. 4 - жилая комната, площадью 16,6 кв.м. 5 - кухня, площадью 10,2 кв.м. 6 - совмещенный санузел, площадью 7,3 кв.м. 7 -коридор, площадью 10,0 кв.м. Всего: общая площадь 76,0 кв.м., жилая -48,5 кв.м.

Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 76,0 кв.м. с кадастровым номером №72, жилой дом площадью 42,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Затем истец уточнила исковые требования и просила суд установить факт принятия наследства ФИО1 после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер «Д» КН № площадью 58,7 кв.м., жилой дом Литер «К» КН № площадью 33,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассматривать дело без ее участия. В отношении нее дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности ФИО10 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО11 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица администрации г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО12 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. В отношении нее дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо нотариус ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. В отношении нее дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представители третьих лиц УФРС ГРК по РО, ДАиГ г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. В отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, представителя 3 лица администрации г. Ростова-на-Дону, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 л.д.63

После его смерти открылось наследство в виде права собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным бюро инвентаризации МПТИ <адрес> на основании договора бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № (номер в реестре №), дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (номер в реестре №). Л.д.70

Земельный участок, принадлежал наследодателю на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 79

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 составлено завещание, удостоверенное нотариально, в соответствии с которым он завещал свое имущество в равных долях ФИО4 и ФИО2 л.д. 69

Нотариусом ФИО7 заведено наследственное дело № г. после смерти ФИО3 л.д. 63

ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства обратилась дочь ФИО2 л.д.64

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО13 выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО2 в размере 1/2 доли на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой дом КН № № кв.м. и жилой дом №, площадью № кв.м. л.д.97

ФИО1 в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства не обращалась.

По данным технического паспорта МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на 14.02.2023 г. жилой дом Литер «Д», 1963 г. постройки общей площадью 76 кв.м., жилой 48,5 кв.м. Разрешение на реконструкцию жилого дома Литер «Д» не предъявлено. Л.д.23

В соответствии с заключением эксперта №511-С от 21.07.2023 г. после реконструкции жилой дом Литер «Д» состоит из 4 комнат. Расположение пристроенных комнат №6,7 по отношению к жилому ому на соседнем участке с левой стороны не соответствуют требованиям п. 4.3 СН 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты…», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями и сооружениями. Л.д. 180

Таким образом судом установлено, что наследодателем ФИО3 произведена самовольная реконструкция жилого дома на земельном участке, принадлежащем ему на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 19.12.1952 г.

В соответствии с абз. вторым п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 названного Кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Как указано в абз. втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абз. второй п. 4 названного выше Постановления).

В п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 г. "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Пункт 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 г. "О судебной практике по делам о наследовании" разъясняет, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:

на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);

на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

В соответствии с примененными судом в рамках данного дела положениями п. 27 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", требования наследников, принявших наследство, о признании за ними права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Таким образом, данные руководящие разъяснения Пленума Верховного суда Российской Федерации также разъясняют, что для признания права собственности на самовольную постройку за наследниками, к ним должен перейти и земельный участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения, но не на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Между тем, такого факта судом установлено не было.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

По смыслу закона возведение самовольной постройки не может являться законным.

При возведении самовольной постройки законом допускается при определенной совокупности условий признания на нее права собственности в судебном порядке.

И только признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Вступившего в законную силу решения суда о признании права собственности за их правопредшественником в материалы дела не представлено.

Право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, надлежащим образом ФИО3 при жизни оформлено и зарегистрировано не было, пристройка Литер «<адрес>» (комнаты 6,7) является самовольной постройкой, в связи с чем самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях.

При таком положении суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В силу части 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявление наследника о принятии наследства или заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Также принятие наследства осуществляется путем совершения в течение 6-ти месяцев со дня открытия наследства действий, свидетельствующих о принятии наследства.

В соответствии с частью 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9(ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (п. 34).

Учитывая, что ФИО1 вступила в права наследования после смерти отца, проживала в наследственном имуществе, благоустраивала, в связи с чем у нее возникло право пользования земельном участком, то суд приходит к выводу о признании за ней права собственности на жилой дом Литер «Д» КН 61:44:0061223:72 площадью 58,7 кв.м., жилой дом Литер «К» КН 61:44:0061223:71 площадью 33,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащие наследодателю на законных основаниях.

Иного способа защиты прав наследника у истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт принятия наследства ФИО1 после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 (паспорт № №) право собственности на жилой дом Литер «Д» КН № площадью 58,7 кв.м., жилой дом Литер «К» КН № площадью 33,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова на Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 09.10.2023 года.