Дело №
УИД 05RS0№-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Тикаева И.Г.,
при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика – администрации городского округа «<адрес>» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>» об изменении очередности в списке граждан нуждающихся в получении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа «<адрес>», указывая, что он является участником боевых действий, в связи с чем в 2010 году был поставлен на учет в администрации города, как нуждающийся в получении жилого помещения. В указанной очереди на получение жилья он состоял под №, однако в 2022 году обратившись в администрацию ему стало известно, что он состоит в списке очередников за номером 417, в этой связи просит внести изменения в очередность списка граждан, нуждающихся в получении жилого помещения.
В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержал и просил суд удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика администрации городского округа «<адрес>» ФИО2 просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица отдела учета и распределения жилья администрации городского округа «<адрес>» надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ и ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело без их участия.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации названных конституционных положений в ч. 2 ст. 49 Жилищным кодексом Российской Федерации (Далее – ЖК РФ) предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе и установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является ветераном боевых действий, награжден орденом Мужества (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), медалью «За отвагу» (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ), обратился с заявлением в администрацию <адрес> о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на состав семьи из 5 человек.
Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с составом семьи из 5 человек на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» принят в список участников Великой Ответственной войны, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Извещением от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника МУП «Отдел учета и распределения жилья» администрации городского округа «<адрес>» ФИО1 сообщено, что Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 взят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, где значится в списке участников ВОВ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).
На представленной в материалы дела копии заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поданного на имя главы администрации городского округа «<адрес>» о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, имеется штамп входящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17, 85).
По результатам рассмотрения обращения ФИО1 о предоставлении очередности в сводном списке отдельных граждан, принятых на учет после ДД.ММ.ГГГГ, администрация городского округа «<адрес>» в письме от ДД.ММ.ГГГГ № сообщила заявителю о том, что он принят на учет Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № с составом семьи из 5 человек и состоит в списке очередников списке за №.
На запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ из администрации городского округа «<адрес>» поступила информация от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 принят постановлением ДД.ММ.ГГГГ № в список отдельных категорий граждан и состоит за № (л.д. 63).
В соответствии со статьей 5 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан» датой принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении считается дата принятия соответствующего решения органом, осуществляющим принятие на учет.
При рассмотрении заявлений о принятии на учет, поданных несколькими гражданами в один день, очередность определяется по времени подачи заявления с комплектом документов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - книга учета), которая ведется органом, осуществляющим принятие на учет, по форме, установленной Правительством Республики Дагестан.
В книге учета не допускаются исправления. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и заверяются печатью.
На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им документы (далее - учетное дело). Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в книге учета.
Органы, осуществляющие принятие на учет, ежегодно до 1 февраля представляют в уполномоченный Правительством Республики Дагестан орган уточненные и утвержденные списки граждан, принятых на учет, по форме, установленной Правительством Республики Дагестан.
Уполномоченный орган составляет сводные списки граждан и по мере введения в эксплуатацию, приобретения, освобождения жилых помещений из жилищного фонда Республики Дагестан по согласованию с Правительством Республики Дагестан принимает решение о предоставлении их гражданам, принятым на учет.
Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе «<адрес>» Республики Дагестан осуществляется ответчиком, администрацией городского округа «<адрес>», в связи с чем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из администрации городского округа «<адрес>» истребованы книга регистрации заявлений о постановке на очередь для получения жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сводные списки отдельных граждан, принятых на учет для получения жилья после ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2024 год включительно.
Из представленного сводного списка отдельных граждан, принятых на учет для получения жилья после ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год следует, что ФИО1 состоит в списке очередников за №, за № в списке состоит М.Ш. М., принятая на учет ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сводному списку отдельных граждан, принятых на учет для получения жилья после ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год, ФИО1 также состоит в списке очередников №, за № в списке состоит М.Ш. М. принятая на учет ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сводному списку отдельных граждан, принятых на учет для получения жилья после ДД.ММ.ГГГГ за 2024 год, ФИО1 состоит в списке очередников уже за №, а М.Ш. М. уже за №.
Для проверки соответствия очередности вышеуказанных списков судом исследован подлинник Книги регистрации заявлений малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведение которой начато с ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанной Книги регистрации следует, что ФИО1 принят на учет для получения жилья ДД.ММ.ГГГГ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Порядковый номер заявления «1452».
М.Ш. М. принятая на учет ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, числится за порядковым номером «212».
Очередность лиц указанных в Книги регистрации заявлений малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма соответствует представленным в материалы дела Сводным спискам отдельных граждан, принятых на учет для получения жилья после ДД.ММ.ГГГГ за 2022, 2023 и 2024 годы.
В этой связи извещение приобщенное ФИО1 в материалы дела (л.д.4), а также титульный лист учетного дела (л.д. 104) судом не могут быть признаны относимыми и достоверными доказательствами того, что ФИО1 был принят на учет и включен в списки нуждающихся в получении жилого помещения под №.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 никак не мог быть в списках, нуждающихся на получение жилого помещения под №, поскольку под указанным номером на учет поставлено лицо, обратившееся с заявлением в 2007 году, ФИО1 же обратился с заявлением в 2010 году.
При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку произвольное изменение в очередности лиц, нуждающихся в жилых помещениях, приведет к нарушению прав и законных интересов других лиц, включенных в указанный список еще в 2007 году.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>» об изменении очередности в списке граждан нуждающихся в получении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
(Мотивированное решение отложено на ДД.ММ.ГГГГ).
Председательствующий И.<адрес>