Дело №2-4679/2022

59RS0007-01-2022-004185-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,

при секретаре Юсуповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми», администрации города Перми о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; возложении обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» по вопросу заключения договора социального найма, однако им было отказано по причинам непредоставления документа, подтверждающего право пользования спорным жилым помещением, письменного волеизъявления ФИО2 о добровольном выезде и снятии с регистрационного учета из спорного жилого помещения. Однако истцы имеют регистрацию по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в период осуществления трудовой деятельности, документ, на основании которого ФИО1 было предоставлено спорное жилое помещение, утерян. Истцы не имеют возможности предоставить документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, вместе с тем исполняют все обязанности, возложенные на нанимателя и членов семьи нанимателя, закрепленные в ст.67 ЖК РФ, в том числе по своевременной оплате за найм жилого помещения и коммунальные услуги. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО2 подано заявление о добровольном выезде и снятии с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истцов в качестве соответчика была привлечена администрация г. Перми.

Истцы в судебном заседании участие не принимали, извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании истец ФИО3 поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Суду пояснил, что в спорном жилом помещении зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение получено ФИО1, которая продолжает пользоваться квартирой. ФИО2 снялся с регистрационного учета.

Истец ФИО4 ранее в судебном заседании также поддержал заявленные требования в полном объеме, суду пояснил, что ему мама (ФИО1) говорила, что с Андреем заключили найм на спорную квартиру, ей эту квартиру дали как многодетной маме, она проживает в спорной квартире, мама хотела получить ордер на жилое помещение, но ей было отказано, также она обращалась в архивы, чтоб ей предоставили документацию на квартиру.

Истец ФИО1 ранее в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила суду, что она работала крановщиком в управлении механизации №. До нее в спорной квартире до предоставления ей, жили мужчина с женой, который также работал в управлении. Ей выделили квартиру, был документ, это был ордер, в ордер были вписаны она и ее сын. Затем она ордер отдала в управление, ее прописали в квартире, ключи от квартиры ей выдали предыдущие наниматели. С 1991 года она с семьей проживает в спорной квартире, в квартире зарегистрированы дети, и проживают все в квартире по настоящее время.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В письменном отзыве представитель ответчика указывает, что согласно распоряжению начальника департамента имущественных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ «СЭД-19-07-45 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в адрес Учреждения с заявлением об оформлении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 сообщено о невозможности оформления договора социального найма жилого помещения в связи с тем, что согласно данным регистрационного учета совместно с ФИО2 ранее был зарегистрирован ФИО2, следовательно, на момент обращения он сохранил право пользования жилым помещением. Учреждением ФИО1 предложено предоставить копии документов, подтверждающих постоянный и добровольный характер выезда ФИО2 из спорного жилого помещения. Кроме того, ФИО1 не был предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением. Поскольку договор социального найма жилого помещения истцами не заключался, права и обязанности в отношении муниципального жилого помещения по данному адресу у лиц, зарегистрированных в нем, возникло исходя из фактически сложившихся отношений, а именно, на основании открытого лицевого счета за оплату жилого помещения и коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в адрес Учреждения с заявлением об исключении из числа нанимателей жилого помещения по адресу: <адрес>, (заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) в связи с выездом из указанного жилого помещения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было сообщено о том, что его заявление об исключении из числа нанимателей по договору социального найма жилого помещения принято к сведению. Дополнительно Учреждением были запрошены такие документы как согласие на обработку персональных данных и копии документов, подтверждающих родство ФИО2 с ФИО1, для возможности повторного рассмотрения заявления ФИО1 об оформлении договора социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в адрес Учреждения с повторным заявлением о рассмотрении заявления об оформлении договора социального найма жилого помещения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было сообщено о том, что ранее письмом от ДД.ММ.ГГГГ Учреждением было разъяснено о необходимости предоставления документов, подтверждающих родство с ФИО2 с ФИО1, «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» указанный документ не был предоставлен. Таким образом, полный перечень документов в Учреждение истцами не представлен, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика Администрации г.Перми в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 4 названной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из указанных положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как следует из материалов дела, квартира по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества г.Перми (л.д.59,60).

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от ДД.ММ.ГГГГ №-ю ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней зарегистрированы сын ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

В настоящее время в квартире проживают истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, производят оплату за найм жилого помещения (л.д.31-34).

Ордер на жилое помещение, договор социального найма, иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением у истцов отсутствуют.

Согласно справке, выданной МБУ «Архив города Перми» от ДД.ММ.ГГГГ постановление администрации Свердловского района города Перми от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, ордер на жилое помещение, на хранение в МБУ «Архив города Перми» не поступали. Документы архивного фонда «Пермское проектно-строительное объединение» поступали на хранение в архив по личному составу – приказы, личные карточки формы Т-2, документы начисления заработной платы работников (л.д.6).

Из справки, выданной в ГКБУ «Государственный архив Пермского края» от 28.02.2022 следует, что в решениях Свердловского райисполкома по жилищным вопросам/о предоставлении жилья, о постановке на жилищный учет, о выделении квартир гражданам, предприятиям и организациям, о предоставлении земельных участков за 1990-1991 г.г. сведений, документов о предоставлении жилья, земельного участка по адресу: <адрес> на имя ФИО1 не обнаружено (л.д.8).

ФИО1 обращалась в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с заявлением о заключении с ней договора социального найма по адресу: <адрес>.

МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» дан ответ ФИО1 о невозможности заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, так как не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также документы, подтверждающие добровольный выезд из жилого помещения ФИО2 (л.д.7).

ФИО1, ФИО3, ФИО4 не имеют в г.Перми жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности (л.д.15).

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что указанные истцы вселены в спорное жилое помещение на законном основании, несут бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг, пользуются спорным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства. Ответчиками указанные обстоятельства не оспорены.

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено семье истцов на законных основаниях. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истцов, до настоящего времени они исполняют все обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение и проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени свидетельствуют о фактическом заключении с истцами договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица требований относительно данного жилого помещения не заявляли.

Отсутствие (утрата) ордера на жилое помещение само по себе не может препятствовать осуществлению заявителями прав нанимателя жилого помещения, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования занимаемым жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании за истцами права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Поскольку МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в соответствии с п. 1.3 Порядка заключения, изменения договоров социального найма жилых помещений, договоров социального найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением администрации г. Перми от 12.112019 № является уполномоченным органом по заключению договоров социального найма жилых помещений, надлежащим ответчиком по делу является МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», оснований для удовлетворения исковых требований к администрации г. Перми у суда не имеется.

Настоящее решение является основанием для заключения МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» договора социального найма с ФИО1.

Разрешая исковые требования ФИО2 о признании за ним права пользования спорным жилым помещением, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» с заявлением о согласии на исключение его из числа нанимателей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по причине переезда на другое место жительства по адресу: <адрес> (л.д.29).

Согласно справки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 не значится зарегистрированным по месту жительства в спорном жилом помещении.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу <адрес> (л.д.14).

Согласно пояснений истцов ФИО2 фактически не проживает в спорном жилом помещении.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 фактически отказался от права пользования жилым помещением, в связи с чем в удовлетворении заявленных им исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением – квартирой, площадью 21,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Настоящее решение является основанием для заключения МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» договора социального найма с ФИО1.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

Судья Е.П. Гурьева

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 05.12.2022.

Копия верна. Судья Е.П. Гурьева