УИД 16RS0020-01-2023-000819-77
Дело № 2а-562/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2023 года <адрес>
Менделеевский районный суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи Маннаповой Г.Р.,
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 ФИО9 к административным ответчикам Призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату <адрес> Республики Татарстан, Призывной комиссии Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан о признании незаконными действий военного комиссариата,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Военному комиссариату Менделеевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконными действий военного комиссариата, в обоснование указав, что он состоит на учете в Военном комиссариате <адрес> РТ. ДД.ММ.ГГГГ в рамках осеннего призыва призывной комиссией <адрес> Республики Татарстан было вынесено решение о призыве его на военную службу. Не согласившись с решением призывной комиссии, он подал административное исковое заявление в Менделеевский районный суд Республики Татарстан на призывную комиссию <адрес> Республики Татарстан, военный комиссариат <адрес> Республики Татарстан. Судебное заседание по указанному делу назначено на ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-553/2023), в котором он должен присутствовать. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока, установленного КАС РФ для апелляционного обжалования. Однако, ДД.ММ.ГГГГ при посещении военного комиссариата для подачи уведомления об обжаловании решения призывной комиссии, ему была вручена еще одна повестка на отправку к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ. Считает, данные действия военного комиссариата являются незаконными, нарушают его права на судебную защиту. Административный истец просит признать незаконным действия военного комиссариата <адрес> Республики Татарстан, выраженные в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы до вступления в законную силу решения суда.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков по административному делу привлечены Призывная комиссия Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Призывная комиссия Республики Татарстан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан», в качестве заинтересованных лиц привлечены врачи – специалисты ФИО4, ФИО5, ФИО6
В судебное заседание административный истец ФИО2. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - распиской об извещении (л.д. 15 ).
Представители административных ответчиков Военного комиссариата Менделевского муниципального района РТ, Призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан, заинтересованное лицо врач – специалист ФИО5 врачи-специалисты ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии Республики Татарстан, Военного комиссариата Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Опрошенная в качестве специалиста ФИО7 суду пояснила, что ФИО2 В ходе призыва граждан на военную службу весной 2023 года ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, по предъявленным жалобам был направлен на дополнительное медицинское обследование в ГАУЗ «Менделеевская центральная больница» к врачам - терапевту, неврологу, хирургу. По предоставленным результатам обследования был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 59-д, 66 д. Решение призывной комиссии ФИО2 было обжаловано в Менделеевский районный суд. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении искового заявления отказано. В ходе призыва граждан на военную службу осенью 2023 года ФИО2 документов, подтверждающих наличие заболевания предоставлено не было. В соответствии с п. 8 Положения о Военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение военно-врачебной комиссии о категории годности гражданина к военной службе действительно в течение года момента его освидетельствования. Доказательств, подтверждающих изменений состояния здоровья с момента вынесения категории годности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предоставлено не было. Таким образом, военно-врачебная комиссия признала ФИО2 B.В. годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Статьей 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона).
Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ в Военном комиссариате Менделеевского муниципального района Республики Татарстан.
Согласно медицинским заключениям о состоянии здоровья гражданина по результатам медицинского освидетельствования ФИО2, в ходе которых он освидетельствован врачами терапевтом, невропатологом, хирургом был поставлен диагноз: хронический гастродуоденит ремиссия, правосторонний нижне-грудной сколиоз первой степени, расстройство вегетативной нервной системы.
Из заключений врачей-специалистов ФИО5, ФИО6 и ФИО4 следует, что на основании 59-в, 66-д, 24-г Расписания болезней и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан дано заключение о том, что ФИО2 годен к военной службе с незначительными ограничениями, установлена категории годности «Б-4».
На основании представленных обследований, решением Призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ФИО2 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - категории «Б-4» на основании статей и пунктов расписания болезней 59-в, 66-д, 24-г в отношении него принято решение о призыве на военную службу.
Решением Призывной комиссии Менделеевского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ст. 22 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе» ФИО2 призван на военную службу.
Таким образом, оценив все собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что категория годности к прохождению военной службы определена врачебной комиссией с учетом поставленных ему диагнозов в соответствии со статьями 59-в, 66-д, 24-г Расписания болезней, содержащегося в приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе, при указанных заболеваниях препятствий к прохождению военной службы не установлено.
ФИО2 освидетельствован всеми врачами-специалистами, входящими в состав медицинской комиссии по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, призывной комиссией приняты во внимание все собранные объективные данные о состоянии здоровья административного истца, которые были оценены в совокупности с иными имеющимися в личном деле призывника медицинскими документами, и результатами его непосредственного очного освидетельствования, после чего принято законное и обоснованное решение об установлении категории годности «Б», показатель предназначения 4 (годен к военной службе) и призыве на военную службу.
Кроме того, решением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении административного искового заявления административного истца ФИО2 к административным ответчикам Призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Призывной комиссии Республики Татарстан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан» о признании незаконным решения призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан о призыве на военную службу, об обязании выдать направление на медицинское обследование для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина было отказано.
Обращаясь с данным административным иском, административный истец ссылается на то, что с решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, в связи с чем он подал административное исковое заявление в Менделеевский районный суд Республики Татарстан, однако при посещении военного комиссариата ему была выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ, полагает данные действия административного ответчика незаконными.
Однако, указанные доводы административного истца не могут явиться основанием для удовлетворения административного иска.
Как следует из представленных материалов, ФИО2 обратился в Менделеевский районный суд Республики Татарстан с административным иском к Призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу. При подаче административного иска он просил суд принять меры предварительной защиты в виде приостановления решения призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан до вступления решения суда в законную силу.
Определением Менделеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении его ходатайства о применении мер предварительной защиты в виде приостановления решения призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан до рассмотрения административного иска и вступления решения суда в законную силу было отказано.
Решением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении его иска к Призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу было отказано.
Учитывая то, что подача административного иска об оспаривании решения призывной комиссии не приостанавливает исполнения решения призывной комиссии Менделеевского муниципального района, суд приходит к выводу о том, что действия военного комиссариата <адрес> Республики Татарстан, выраженные в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы до вступления решения суда в законную силу являются законными и обоснованными.
С учетом исследованных доказательств по делу, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления административного истца ФИО2 к административным ответчикам Призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату <адрес> Республики Татарстан, Призывной комиссии Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан о признании незаконными действий военного комиссариата <адрес> Республики Татарстан, выраженные в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы до вступления решения суда в законную силу отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-176, 179-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления административного истца ФИО2 к административным ответчикам Призывной комиссии Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату <адрес> Республики Татарстан, Призывной комиссии Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан о признании незаконными действий военного комиссариата <адрес> Республики Татарстан, выраженные в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы до вступления решения суда в законную силу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Менделеевского
районного суда РТ Маннапова Г.Р.
С П Р А В К А:
Решение вступило в законную силу «___» _________ 20 года
Судья Менделеевского
районного суда РТ Маннапова Г.Р.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.