Решение по делу № 2-2835/2025 от 25.09.2025 - о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, процентов, возмещении ущерба, компенсации морального вреда.

Дело № 2-2835/2025

УИД № 54RS0001-01-2025-002462-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2025 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Насалевич Т.С.,

При секретаре Чекмазовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО, ГУФСИН России по НСО, ФСИН России, Министерству финансов РФ о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, процентов, возмещении ущерба, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением (л.д. 14-56) к ответчикам ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО, ГУФСИН России по НСО, ФСИН России, Министерству финансов РФ, в котором просит признать незаконными и противоправными действия ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также после этапирования из ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части незаконного и противоправного удержания (хищения) денежных средств в размере 178 474,80 рублей (расчет л.д. 32-33); взыскать с ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО денежные средства в размере 178 474,80 рублей; взыскать с ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 26944,89 рублей (расчет процентов л.д. 35); взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда за нравственные страдания в сумме 1 550 000 рублей, убытки в сумме 100 000 рублей (л.д. 54-55).

В обоснование требований истец указал, что в период его нахождения в ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО на его лицевой счет поступили денежные средства в размере 257 470,88 рублей. Истцом получено 78945,48 рублей (30000 рублей израсходовано в ... и 48945,48 рублей остаток на счете на ДД.ММ.ГГГГ). Итого: 257 470,88 - 78 945,49 = 178474,80 рублей похищенных, по мнению истца, денежных средств. Указанную сумму просит взыскать в свою пользу.

Ввиду незаконного удержания денежных средств, руководствуясь ст. 395 Гражданского кодекса РФ, истец просит взыскать проценты за пользование суммой 178 474,80 рублей в общем размере 26944,89 рублей.

Полагает, что незаконными действиями сотрудников исправительного учреждения ему причинены нравственные страдания, компенсацию которых он оценил в 1550 000 рублей из расчета 2500 рублей за каждый день (всего 626 дней).

Кроме того, истец указывает, что ему причинены убытки в размере 100 000 рублей (л.д. 42-43), поскольку в связи с нарушением его прав в поисках похищенных денежных средств он обращался в различные компетентные органы, всего свыше 100 обращений, каждое стоимостью 500-600 рублей (конверты, марки, бумага). Руководствуясь ст. 16 Гражданского кодекса РФ, просит взыскать данные убытки с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ.

В судебное заседание вызывались стороны, извещены надлежащим образом.

Истец ФИО4 не ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием, извещен.

Представитель ответчиков ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО, ГУФСИН России по НСО, ФСИН России ... в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав на то, что в ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО ведется строгая бухгалтерская отчетность денежных средств осужденных, представила документальное подтверждение поступивших на лицевой счет ФИО4, денежных сумм, израсходованных средств, остатка (л.д. 191-214). Представила документальное подтверждение расходования денежных средств в магазине. Указала на то, что по заявлениям ФИО4 проводились проверки на предмет хищения денежных средств с его лицевого счета, нарушений не обнаружено. Представлен отзыв на исковое заявление (л.д. 187-190). Пояснила суду, что на счет ФИО4 поступали денежные средства от ФКУ «ЛИУ-10» (поступившие в свою очередь также в ходе исполнительного производства на счет учреждения, где ранее истец отбывал наказание), от службы судебных приставов в период, когда истец убыл из ФКУ «ИК-13». Все ошибочно поступившие в исправительное учреждение денежные средства были направлены в ФКУ «СИЗО-1» ГУФСИН России по НСО и УФК по Челябинской области.

Министерство финансов РФ представило письменный отзыв на исковое заявление, полагая себя ненадлежащим ответчиком (л.д. 105-113).

Свидетель ФИО7, являющаяся бухгалтером ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО, пояснила суду, что ФИО4 приобретал товары в специализированном магазине при исправительной колонии по следующей процедуре: оформляется заявка на товары, по этой заявке осужденный выбирал товары на указанную им сумму, после получения расписывался во вкладыше по лицевому счету. Подпись осужденный ставил лично в присутствии бухгалтера, тем самым проверяя сумму расходов, а также остатка на лицевом счету. Первичная документация о покупке товаров не хранится более месяца, соответственно, уничтожена, о чем составлены акты.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Порядок учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных осуществляется на основании Приказа ФСИН России от 15.07.2024 №522 «Об утверждении Порядка учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей» взамен утратившего силу Приказа Минюста РФ от 08.12.2006 N 356 «Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний» (далее Инструкция №356).

В спорный период ... при нахождении истца в ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО действовала Инструкция №356 от 08.12.2006, в соответствии с п.4 которой для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет. Учету подлежат денежные средства: добровольно сданные для хранения подозреваемыми или обвиняемыми при поступлении в следственный изолятор; внесенные в кассу учреждения на лицевой счет осужденного; изъятые из писем, посылок, бандеролей по акту; поступившие по почтовым и телеграфным переводам, через банк; заработанные в учреждении и т.д.

Зачисление денег на лицевой счет производится на основании: приходных кассовых ордеров; извещений о переводах; расчетных ведомостей на сумму причитающегося заработка; платежных поручений.

В соответствии с ч.1,2 ст. 88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных. Средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия могут без ограничения расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

Согласно п. «а» ч.1 ст. 125 УИК РФ осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях особого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч четырехсот рублей.

Поскольку ФИО4 осужден приговором ... ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы сроком на 14 лет с отбыванием наказания в колонии особого режима, к которой относится ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО, то на него распространяются вышеприведенные правила о лимите расходования денежных средств: полученная заработная плата плюс 9400 рублей ежемесячно.

ФИО4 расходовал денежные средства ежемесячно в пределах поступающих на его лицевой счет денежных средств в рамках исполнительного производства и от трудовой деятельности. Судом не установлено нарушений прав и законных интересов ФИО4 в данной части.

Согласно п.106 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в ИУ организуются магазины (интернет-магазины), работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету. Осужденным, содержащимся в колониях-поселениях, разрешается приобретать продукты питания, вещи и предметы первой необходимости за наличный расчет.

Согласно п.9 Инструкции №356 списание денег с лицевых счетов при покупке товара в магазине ИУ, СИЗО производится на основании чека контрольно-кассового аппарата или чека по форме ОКУД N 0700003 (приложение 4). После записи в лицевом счете подсчитывается остаток денег, который подтверждается подписью лица, производившего приобретение товара. В конце рабочего дня на основании лицевых счетов, по которым произведены записи, продавцом в присутствии сотрудника бухгалтерии составляется акт (приложение 5) в двух экземплярах: первый экземпляр остается у продавца и служит основанием для списания стоимости проданных товаров, а второй - с чеками на приобретенные товары передается в бухгалтерию. Чеки на приобретенные товары хранятся в бухгалтерии один месяц, а затем уничтожаются по акту.

По окончании текущего месяца в лицевых счетах проверяется правильность произведенных записей по приходу и расходу личных денег и выводится их остаток. Остаток личных денег по лицевым счетам в конце месяца сверяется в установленном порядке (п.11).

Судом установлено, что в период нахождения ФИО4 в ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО на его лицевой счет поступили денежные средства по исполнительному производству ...-ИП в размере 159 273,77 рублей от ... ОСП (л.д. 48-52), а также перечислены от ФКУ «ЛИУ-10» ГУФСИН России по НСО 10 088,42 рублей (платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4227,92 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5860,5 рублей), поскольку поступили в учреждение после убытия осужденного. Данное обстоятельство подтверждено официальным письмом ГУ ФССП по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ... (л.д. 48-52).

Согласно вкладышей к лицевому счету, финансовых справок ИК-13, ответа ОСП на лицевой счет ФИО4 поступили денежные средства от должников в рамках исполнительного производства, а также в качестве заработной платы в исправительной колонии.

Из справки главного бухгалтера ИК-13 ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 119, 195) следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО4 поступили денежные средства в размере 126 451,07 рублей (1348,46+10703,98+563,20+3360,26+4340,28+13146,87+10587,93+27272,76+27071,59+11889,89+13087,89+3077,96) в качестве заработной платы (с учетом удержаний питание, гигиена, коммунальные услуги).

Как следует из ч.1 ст. 107 УИК РФ, из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце (ч.4 ст. 99 УИК РФ).

Согласно справке об удержаниях из заработной платы за 2023 (л.д. 68) следует, что получено заработной платы 192593,50 рублей, удержано 70568,88 рублей (питание 27434,33 рублей+НДФЛ 25037 рублей+гигиена 823,70 рублей+коммунальные услуги 17273,85 рублей), сумма к выдаче 122024,62 рублей.

Согласно справке главного бухгалтера ИК-13 ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ и бухгалтера ФИО7 (л.д. 193-194) следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на счет осужденного ФИО4 поступили денежные средства в общем размере 261235,18 рублей (в том числе денежные средства согласно письма УФССП в рамках исполнительного производства ...-ИП). Из указанных средств возвращено 9301,32 рублей в адрес ФКУ «СИЗО-1», а также 9301,32 рублей в адрес УФК по Челябинской области. Итого денежных средств поступило 243172,54 рублей (261235,18-9031,32-9301,32).

Таким образом, поступления на счет составляют 126 451,07 рублей заработной платы + 243172,54 = 369623,61 рублей+10088,42 рублей (денежные средства, поступившие от ЛИУ-10) = 379172,03 рублей.

В период нахождения ФИО4 им израсходовано 335368,71 рублей (без учета удержаний из заработной платы), что подтверждается вкладышами к лицевому счету с указанием сумм поступивших и израсходованных с подписью ФИО4 (л.д. 199-213).

Несмотря на отсутствие кассовых чеков, ФИО4 приобрел товары в магазине в объеме и по цене, указанных во вкладыше к лицевому счету, его права и законные интересы не нарушены.

Кассовые чеки (отоваренные чеки) уничтожены исправительным учреждением за истечением времени хранения один месяц, что подтверждено исправительным учреждением соответствующими актами за спорный период в строгом соответствии с п.9 Инструкции.

Таким образом, довод истца о незаконном удержании исправительным учреждением денежной суммы в размере 178 474,80 рублей опровергается письменными материалами дела.

При переводе осужденного, подозреваемого или обвиняемого в другое учреждение специальный отдел (группа) учреждения не менее чем за 24 часа до выбытия осужденного, подозреваемого или обвиняемого представляет в бухгалтерию список лиц, подлежащих переводу, с указанием пункта выбытия каждого осужденного, подозреваемого или обвиняемого. На основании списка составляется финансовая справка в трех экземплярах (приложение 6), первый экземпляр которой выдается осужденному, подозреваемому или обвиняемому, второй - вкладывается в личное дело, третий - остается в учреждении при лицевом счете.

В финансовую справку записывается сумма остатка денежных средств осужденного с указанием, в том числе суммы, заработанной в этом учреждении, и данные об израсходованном лимите через магазин на день перевода.

Указанные в справке данные о наличии денег, исполнительных листов подтверждаются подписью убывающего лица и заверяются начальником учреждения, главным бухгалтером и скрепляются печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, после чего передаются в специальный отдел учреждения для приобщения к личному делу убывающих (п.12 Инструкции №356).

Согласно финансовой справке от ДД.ММ.ГГГГ за осужденным ФИО1 числятся личные деньги в сумме 48945,48 рублей (л.д. 118), указанная сумма направлена в учреждение, куда убыл истец, что подтверждено поручением о перечислении на счет от ДД.ММ.ГГГГ. Поручение выполнено на двух осужденных, в общей сумме 49367,93 рублей.

Размер полученных и израсходованных истцом денежных средств с учетом остатка денежных средств свидетельствуют об отсутствии нарушений прав истца.

После убытия ФИО4 в исправительную колонию поступили денежные средства в сумме 9301,32 рублей и 9301,32 рублей, которые были возвращены в ФКУ «СИЗО-1» г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Также была возвращена сумма 8274,26 рублей надлежащему получателю ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 191-192).

Как следует из справки по переписке осужденного ФИО4, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обращался в отделения ОСП, Генеральную прокуратуру РФ, иные органы прокуратуры, УСБ МВД РФ, Президенту РФ, Следственный комитет, Государственную Думу, Совет Федерации, ФСБ, губернатору Челябинской области, Уполномоченному по правам человека, Министерство юстиции, ГУМВД России по Челябинской области, Правительство РФ и др. (л.д.83-86). Однако, истцом не представлено документов, свидетельствующих о привлечении виновных лиц к ответственности за нарушение его прав при содержании в исправительном учреждении и хищении денежных средств.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч.1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Доводы истца о нарушении исправительным учреждением его прав не нашли своего подтверждения при рассмотрении гражданского дела, исправительное учреждение не пользовалось денежными средствами истца, следовательно, требования о признании незаконными действий ответчиков по удержанию денежных средств в сумме 178 474,80 рублей, взыскании денежных средств в сумме 178 474,80 рублей, процентов 26 944,89 рублей, компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении необоснованны.

Согласно ст. 16 Гражданского кодекса РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Судом при рассмотрении дела не установлено виновного поведения ответчиков, которое бы привело к заявленным расходам истца в сумме 100 000 рублей, а также к нравственным страданиям.

Таким образом, суд не находит нарушений прав и законных интересов истца со стороны исправительного учреждения и иных ответчиков, что служит основанием отказа в удовлетворении всех заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4 ФКУ «ИК-13» ГУФСИН России по НСО, ГУФСИН России по НСО, ФСИН России, Министерству финансов РФ о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, процентов, возмещении ущерба, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2025 года.

Судья (подпись) Т.С.Насалевич