Дело № 2-3613/2023
УИД 50RS0002-01-2023-002212-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г. Видное Московской области
Видновский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Побединской М.А.
при секретаре Иснюке И.В.,
с участием: представителя истца адвоката ЗАЮ, представителя ответчика ЧОМ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ленинского городского округа Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ленинского городского округа Московской области о сохранении жилого дома в реконструированнлм состоянии и признании права собственности.
В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 844 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. На вышеуказанном земельном участке ФИО1 возвела жилой дом площадью 218,6 кв.м, на основании разрешительного письма главного архитектора Ленинского района. В 2012 году дому присвоен кадастровый номер №. Государственная регистрация права собственности до конца не была произведена. В 2017 году ФИО1 произвела реконструкцию данного дома, в связи с чем его площадь увеличилась и составила 435,8 кв.м. С целью произвести государственную регистрацию права собственности истец обратилась за составлением технического плана. ДД.ММ.ГГГГ ею получено заключение специалиста № Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы для возможности размещения индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №. Истец также обращалась в администрацию Ленинского городского округа <адрес> с уведомлением об окончании реконструкции индивидуального жилого дома, но ей было отказано в выдаче уведомления. Истец просит сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 435,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, а также признать за ней право собственности на жилой дом с кадастровым номером №.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ЗАЮ исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Ленинского городского округа Московской области ЧОМ исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Ленинского район Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № под строительство индивидуального жилого дома для постоянного проживания, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании вышеуказанного постановления ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельство на право собственности на землю серия №.
Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, запись №.
В соответствии с разрешительным письмом главного архитектора Ленинского района ФИО1 разрешено строительство жилого дома на ее земельном участке.
Истец возвела на участке жилой дом площадью 218,6 кв.м.
Согласно распоряжению администрации Ленинского района Московской области №2082-р/о от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному жилому дому присвоен почтовый адрес: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ дому был присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом, как следует из выписки, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истца на жилой дом.
С целью завершения проведения государственной регистрации права в административном порядке, истец получила технический план.
Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в техническом плане, ФИО1 в 2017 году произвела реконструкцию жилого дома, в связи с чем его площадь увеличилась и составляет 435,8 кв.м.
Также истец ДД.ММ.ГГГГ заключила договор №/ф-071 на проведение лабораторных исследований атмосферного воздуха и инструментального исследования на территории строительства, санитарно-эпидемиологической экспертизы материалов индивидуальной жилой (дачной) застройки. Договор вместе с протоколами лабораторных испытаний №. с 3923 от ДД.ММ.ГГГГ, № ЛКО-6271 от ДД.ММ.ГГГГ, №. с 5882 от ДД.ММ.ГГГГ приобщены к материалам дела.
В материалы дела представлено экспертное заключение № Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области, о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы для возможности размещения индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №.
В соответствии с представленным заключением, размещенный на земельном участке истца жилой дом соответствует требованиям СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.8./2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в администрацию Ленинского городского округа Московской области уведомление об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, но ей было отказано в согласовании.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из ч.1 ст.263 ГК РФ следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
На основании пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ установлено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
В силу ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В материалах дела имеется заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО Центр Судебной Экспертизы «СК Эксперт», согласно которому специалистом в ходе произведенного обследования установлено, что реконструированный жилой дом с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует действующим строительно-техническим требованиям и правилам: градостроительным (по расположению на участке); санитарно-гигиеническим (по освещенности и инсоляции); санитарно-бытовым (по расстоянию до границ земельного участка); противопожарным (по расстоянию до соседних строений); объемно-планировочным (по планировке жилых домов), соответствует требованиям механической безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью.
Анализируя изложенное в своей совокупности, принимая во внимание, что истцом предпринимались действия по проведению государственной регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером № в административном порядке, учитывая, что, согласно представленным заключениям, реконструированный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительно-техническим требованиям и правилам, требованиям механической безопасности, а также санитарным нормам, при отсутствии доказательств обратного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 435,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 435,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 435,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в части указания его площади, местоположения и адреса, а также государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилой дом.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области.
Мотивированное решение составлено 26 апреля 2023 года.
Председательствующий М.А. Побединская