23RS0015-01-2022-002960-33 К делу №2а-2074/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «28» сентября 2022 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,
при секретаре Попко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Ейскогорайонного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заинтересованные лица - ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю, ФИО2, об оспаривании бездействия судебного пристава-
УСТАНОВИЛ:
АО «Альфа-Банк» в лице представителя ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 по неисполнению исполнительного производства № ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить нарушение прав и законных интересов взыскателя, путем принятия мер по надлежащему исполнению исполнительного производства в соответствии ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец – представитель АО «Альфа-Банк» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав исполнитель Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие. В представленных письменных возражениях относительно административного иска, судебный пристав – исполнитель просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку им предпринимаются все предусмотренные действующим законодательством меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Заинтересованные лица – представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие; ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Ейским городским судом по вступившему в законную силу решению суда от 29.06.2021 года (л.д.4-5), постановлением судебного пристава – исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 27.01.2022 года в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №6325/22/23034-ИП о взыскании задолженности в размере 554 894,89 рублей в пользу АО «Альфа-Банк», с установлением срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии настоящего постановления (л.д.25-27).
По истечению срока, установленного для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава – исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 09.02.2022 года ограничен выезд из РФ ФИО2 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления (л.д.41), а также были направлены запросы в банки и регистрирующие органы с целью установления личности и имущественного положения должника.
На выявленные в ходе совершения исполнительных действий денежные средства ФИО2, хранящиеся на счетах в филиале «Южный» ПАО «БАНК УРАЛСИБ», филиале «Центральный» ПАО «СОВКОМБАНК», АО «Альфа-Банк», АО «Почта России», постановлениями судебного пристава - исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 04.04.2022 года было обращено взыскание (л.д.42-43,44-45,46-47,48-49).
10.08.2022 года, по истечению срока ограничения выезда ФИО2 из РФ, судебным приставом – исполнителем Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю вынесение постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком до 01.02.2023 года (л.д.50).
Также, материалами исполнительного производства №6325/22/23034-ИП подтверждается, что с целью исполнения требований исполнительного документа судебным приставом – исполнителем осуществлялся выезд по месту жительства должника (л.д.51), неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и банки (л.д.28-40), за неисполнение требований исполнительного документа с ФИО2 был взыскан исполнительский сбор (л.д.52-53);постановлениями судебного пристава - исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 27.09.2022 года на денежные средства должника, хранящиеся в банке или иной кредитной организации было обращено взыскание (л.д.54-55,56-57,58-59,60-61,62-63,64-65,66-67); также постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.09.2022 года было обращено взыскание на пенсию ФИО2 (л.д.68-69).Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Так, согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
На основании ст.ст. 33,35,38 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, в силу положений ст. 105 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ст.68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; а также иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
При таких обстоятельствах, учитывая данные представленных материалов исполнительного производства №6325/22/23034-ИП, суд на усматривает бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО1 при исполнении требований исполнительного документа по настоящему делу.
Напротив, судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства принимаются все предусмотренные действующим законодательством меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, частота, объем, виды, и последовательность которых, применительно ко времени, прошедшему со дня возбуждения исполнительного производства, отвечают целям и задачам исполнительного производства.
На основании вышеизложенного, суд не усматривает нарушений требований действующего законодательства при исполнении судебным приставом – исполнителем требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 6325/22/23034-ИП, в связи с чем, считает, что в удовлетворении административного иска АО «Альфа-Банк» следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Ейского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заинтересованные лица - ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю, ФИО2, об оспаривании бездействия судебного пристава Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 по неисполнению исполнительного производства № 6525/22/230-34-ИП от 27.01.2022 года, с возложением на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить нарушение прав и законных интересов взыскателя, путем принятия мер по надлежащему исполнению исполнительного производства в соответствии ФЗ «Об исполнительном производстве» - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Ейский городской суд.
Председательствующий: