Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» мая 2025 года город Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Крегеля А.А.,
при секретаре Сидоренко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бакай <данные изъяты> к администрации г. Тынды о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в его обоснование, что в 2000 г. он приобрел гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>» на основании расписки у ФИО4 На основании постановления мэра г. Тынды № от 02 ноября 1993 г. земельный участок был предоставлен ГСК «<данные изъяты>» для строительства капитальных гаражей. В 1995 г. на указанном участке ФИО4 построен гараж, однако право собственности на него не зарегистрировал. В 2001 г. ФИО4 умер. В настоящее время истец не может обратиться с документами для государственной регистрации права собственности, поскольку необходимо судебное решение. В течение всего срока владения имуществом, претензий от бывшего собственника, других лиц истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. С момента приобретения и по настоящее время истец открыто и добросовестно владеет, и эксплуатирует по прямому назначению вышеуказанным гаражом и несет в полном объеме расходы по его содержанию. На период приобретения гаража, сделки купли-продажи заключались именно таким образом (путем составления расписки или доверенности).
Просит признать за ФИО1 право собственности на капитальный гараж, общей площадью 31,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>».
В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика администрации г. Тынды надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ответчика администрации г. Тынды не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований при наличии правовых оснований.
В судебное заседание представитель третьего лица управления муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Тынды, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Судом, на основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку, исходя из требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, постановлением мэра г. Тынды № от 06 октября 1993 г. зарегистрирован кооператив «<данные изъяты>» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев на месте сгоревшего здания треста «<данные изъяты>». В списке членов ГСК числится ФИО4
Постановлением мэра г. Тынды № от 02 ноября 1993 г. ГСК «<данные изъяты>» предоставлен земельный участок для строительства гаражей с предоставлением в собственность в районе здания АО «<данные изъяты>».
Указанные обстоятельства подтверждаются заключением № по отводу земельного участка под строительство от 06 октября 1993 г., техническими условиями на электроснабжение № от 20 августа 1996 г., планом земельного участка, планом трассы тепловодоснабжения, обзорным планом над гаражами, а также справкой председателя ГСК «<данные изъяты>» от 17 марта 2025 г., из содержания которой следует, что ФИО1 является владельцем гаражного бокса и ежемесячно производит оплату услуг электроэнергии.
Из содержания искового заявления и представленных в материалы дела документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел гараж, по расписке у ФИО4, который право собственности на него не зарегистрировал.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ
Из сообщения отдела архитектуры, капитального строительства и градостроительства администрации г. Тынды № от 07 марта 2025 г. следует, что в архиве отдела информация (документы) о земельном участке для строительства капитального гаража по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>» отсутствует. Согласно нормативно-правовому акту г. Тынды данный объект расположен в границах территориальной зоны городского автомобильного транспорта-(Т-3). Препятствий для признания собственности на капитальный гараж отсутствуют.
В настоящее время объект спора капитальный гараж является достроенным зданием, что подтверждается техническим паспортом от 24 мая 2018 г., используется истцом по назначению, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу здоровья и жизни граждан, что не оспаривалось стороной ответчика, однако, право собственности на гараж в установленном законом порядке не оформлено. Указанное обстоятельство нарушает его права как собственника гаража.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
В силу ч. 10 ст. 40 указанного Закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Правоустанавливающих документов на земельный участок у истца ФИО1 не имеется, что является препятствием в осуществлении им государственной регистрации права собственности на гараж.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положением ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).
По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (п. 9 ст. 1, п. 2 и п. 6 ст. 30 ГрК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 85 ЗК РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Вместе с тем ч. 8 ст. 36 ГрК РФ и ч. 4 ст. 85 ЗК РФ установлено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Судом установлено, что гараж был предоставлен ФИО4 правомерно, в рамках разрешенного на момент его предоставления вида использования земельного участка под гараж, нарушений градостроительных, санитарных норм им не допущено, признаки самовольной постройки отсутствуют, спор о праве на гараж между конкретными лицами отсутствует, ответчиком не представлено суду возражений по существу заявленных исковых требований.
Доказательств, подтверждающих, что использование данного объекта капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, суду не представлено.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что не заключение договора аренды земельного участка в установленном порядке и сроке не может являться основанием для отказа в признании права собственности на объект строительства.
Орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли, гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Иск о сносе гаража не заявлялся. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, с учетом того, что спорный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>» находится на земельном участке, отведенном под его использование, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на капитальный гараж подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
исковое заявление Бакай <данные изъяты> – удовлетворить.
Признать за Бакай <данные изъяты> (паспорт серии № №) право собственности на капитальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», площадью 31,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Крегель
Решение в окончательной форме принято 23 мая 2025 г.