УИД 67RS0006-01-2023-000449-72
Дело № 2а-533/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего (судьи) Галинской С.Е.,
при секретаре Карабаевой В.В.,
с участием прокурора Пронченковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 Свои требования мотивировал тем, что осужденный ФИО1 признан ЗНУПОН и подпадает под действие ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит установить осужденному административный надзор на срок 3 года и вменить следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах вне жилого помещения с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательная явка четыре раза в месяц (5, 16, 22, 29 числа) каждого месяца в органы внутренних дел по месту пребывания.
В судебное заседание административный истец не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
В соответствии с п.12 ч.3 ст.135 КАС РФ явка административного ответчика в судебное заседание признана необязательной, разъяснено право довести свою позицию до суда в письменном виде, таким правом административный ответчик не воспользовался, ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи или об отложении рассмотрения дела не заявил.
Прокурор в судебном заседании полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, с установлением заявленных ограничений, в том числе об обязательной явке в регистрирующий орган, но два раза в месяц.
Суд, в порядке ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.
При этом в соответствии с основанием, предусмотренным п. 1 ч. 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из представленных материалов, приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 18 мая 2015 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанное преступление относится к категории особо тяжких.
Постановлением Рославльского городского суда Смоленской области от 18 марта 2021 года переведен на участок колонии-поселения.
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России от 22 июля 2021 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением Рославльского городского суда Смоленской области от 11 октября 2021 года переведен из колонии-поселения в колонию строгого режима для дальнейшего отбывания наказания.
Срок окончания отбывания наказания ФИО1 – 14 августа 2023 года.
Учитывая, что административный надзор является системой временных принудительных профилактических мероприятий наблюдения и воздействия на поведение отдельных лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, с целью недопущения совершения ими новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд полагает необходимым установление административного надзора в отношении ФИО1
При определении срока административного надзора суд учитывает положения ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, поведение осужденного за весь период отбытия наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.
Из представленной ФКУ ИК-6 справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 имеет 4 взыскания, 13 поощрений.
Согласно характеристике ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области с 4 августа 2015 года. Прибыл из ФКУ СИЗО-2 г. Вязьма УФСИН России по Смоленской области. В ИК-6 в период с 25 января 2016 года по 9 апреля 2018 года был трудоустроен в должности «электросварщик». С 10 апреля 2018 года по 21 октября 2020 года был трудоустроен в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий 4 разряда. К труду относится удовлетворительно. Обучался в ПУ при учреждении, получил профессию «машинист компрессорных установок 3 разряда», «оператор котельной 3 разряда», «стропальщик 3 разряда», к обучению относился положительно. За нарушения правил внутреннего распорядка ИУ имел 2 взыскания, 11 раз поощрялся администрацией учреждения. 22 июля 2021 года был признан ЗНУПОН. С 13 ноября 2021 года трудоустроен в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий 4 разряда. Принимает участие в работе по благоустройству прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ, к выполняемой работе относится как к необходимости. Участие в общественной жизни отряда не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых с ним бесед не всегда делает правильные выводы, требует дополнительной разъяснительной работы. Правила личной санитарии и гигиены соблюдает, внешний вид опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии под контролем администрации. В общении с администрацией учреждения вежлив, лжив. Самооценка близка к объективной. Дружеские отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности, в коллективе уживчив. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания знает, но требует постоянного контроля со стороны всех служб. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий. Имеет исполнительные документы, погашение производится из заработной платы. Вину по приговору признал. Осужденный не встал на путь исправления.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбытия наказания, а также отрицательную характеристику, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 3 года - в пределах допустимого срока, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона (от одного года до трех лет), и в пределах срока погашения судимости ответчика за особо тяжкое преступление (10 лет).
В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно справке ФКУ ИК-6 административный ответчик указывает в качестве адреса убытия после освобождения от отбывания наказания г. Ярцево Смоленской области.
Принимая решение об административном надзоре, суд устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, если это не связано с работой, а также запрещение выезда за установленные пределы территории Смоленской области.
Эти виды административного ограничения предусмотрены п.п. 3 и 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона.
При установлении этих административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие указанные выше обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений.
Установление этих административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время и за пределами территории Смоленской области, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд также устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц (5, 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Этот вид административного ограничения предусмотрен п. 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 (три) года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Определить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц (5, 22 числа);
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток;
- запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года, копию расписки направить в адрес суда.
Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.
Судья С.Е. Галинская
Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года.