Решение по делу № 02А-1309/2024 от 28.02.2025

77RS0013-02-2024-012321-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 годаадрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Шеровой И.Г.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1309/24 по административному исковому заявлению ООО «ЭкоФинансы» к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику отдела-старшему судебному приставу Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоФинансы» обратилось в суд с административным иском к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику отдела-старшему судебному приставу Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, в котором просит обязать судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП по адрес возбудить исполнительное производство по исполнению судебного приказа № 2-1640/2023, выданного мировым судьей судебного участка № 199 адрес о взыскании с фио, паспортные данные задолженности по договору займа в пользу ООО «ЭкоФинансы».

Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что 24.08.2023г. мировым судьей судебного участка № 199 адрес был выдан судебный приказ №2-1640/2023 о взыскании с фио задолженности по договору займа в пользу ООО «ЭкоФинансы», в размере сумма

11.01.2024г. Административный истец заказным письмом, через оператора российской почтовой связи «Почта России», направил в Кунцевский отдел судебных приставов ГУ ФССП России по адрес вышеуказанный исполнительный документ, заявление о возбуждении исполнительного производства и надлежаще заверенную доверенность представителя административного истца.

Исполнительный документ, заявление о возбуждении исполнительного производства и надлежаще заверенная доверенность представителя Административного истца, были получены отделом судебных приставов 25.01.2024г.

На сегодняшний день, с момента получения документов территориальным подразделением, согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России исполнительное производство в отношении должника на основании указанного выше исполнительного документа не возбуждено, сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют.

По мнению истца, начальник Кунцевского ОСП УФССП России по адрес не организовал на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Длительное не принятия решения о возбуждении исполнительного производства и не рассмотрении направленного ходатайства повлекло за собой нарушение прав административного истца.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с данным иском.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки суду не сообщили.

В судебное заседание заинтересованное лицо не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено, причины неявки суду не сообщило.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не представивших доказательств уважительности причины неявки.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного управления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, бездействия квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на их незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.9 ст. 229 КАС РФ если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, 24.08.2023г. мировым судьей судебного участка № 199 адрес был выдан судебный приказ №2-1640/2023 о взыскании с фио задолженности по договору займа в пользу ООО «ЭкоФинансы», в размере сумма

Административный истец просит признать незаконным бездействие должностных лиц Кунцевского ОСП по указанным в иске доводам.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, как указано в ч. 2 ст. 5 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов- исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу действия ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:

1)законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Указанные положения соотносятся с нормами ч. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", предусматривающими, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель в числе прочего принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с частью 1 статьи 13 того же Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии ч. 7 ст. 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»: заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а согласно ч. 8 той же статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства;

ч. 17 той же статьи установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику. а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве исполнительные документы, выданные на основании вступившего в законную силу судебного акта, могут быть предъявлены к исполнению в течении трех лет со дня их выдачи, а ч. 3 ст. 22 того же Закона установлено, что в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительном; документу в соответствии с частью 1 статьи 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав:

1. организует работу подразделения судебных приставов;

2. обеспечивает принятие мер по своевременному и полном} исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 229 "Об исполнительном производстве";

3. организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

4. имеет право отменить или изменить не соответствующее требования?/ законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

5. при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

6. при необходимости исполняет обязанности судебного пристава- исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

7. осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно ст.62 п.2 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых действий и решений должностных лиц и государственных, муниципальных служащих, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

В нарушении указанной процессуальной нормы, административным ответчиком не представлено доказательств принятия и направления в адрес истца постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа в его возбуждении на основании указанного исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии надлежащего контроля со стороны старшего судебного пристава Кунцевского ОСП.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и об его удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «ЭкоФинансы» к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику отдела-старшему судебному приставу Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП по адрес возбудить исполнительное производство по исполнению судебного приказа № 2-1640/2023, выданного мировым судьей судебного участка № 199 адрес о взыскании с фио паспортные данные задолженности по договору займа в пользу ООО «ЭкоФинансы».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 28 февраля 2025

Судья фио