Дело № 2а-1914/2022

18RS0023-01-2022-002495-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Голубева В.Ю.,

при секретаре Кузнецовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Удмуртской Республике к ФИО1 <данные изъяты> об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Удмуртской Республике обратилась в суд с иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Заявленные требования обосновывает тем, что ФИО1 <данные изъяты> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 16.08.2012 по 12.05.2022, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя <данные изъяты>, состоит на учете по месту жительства в Межрайонной ИФНС России № 5 по Удмуртской Республике. Межрайонной ИФНС № 12 по Удмуртской Республике на основании статьи 47 НК РФ в отношении ответчика вынесено постановление от 15.03.2022 № <данные изъяты> о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 70 936,10 рублей. Судебным приставом -исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике в соответствии со статьями 12, 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), на основании исполнительного документа постановления Межрайонной ИФНС № 12 по Удмуртской Республике от 15.03.2022 № 102 возбуждено исполнительное производство от 16.03.2022 № <данные изъяты> о взыскании с должника задолженности в размере 70 936,10 рублей. Постановление от 16.03.2022 № <данные изъяты> о возбуждении исполнительного производства получено Должником 23.03.2022, что подтверждается информацией из программного комплекса ФССП. Постановлением от 16.03.2022 № <данные изъяты> о возбуждении исполнительного производства Должнику в соответствии с частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - пять дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. В настоящее время задолженность, в отношении которой возбуждено исполнительное производство от 16.03.2022 № <данные изъяты> должником не погашена, судебным приставом-исполнителем не взыскана и составляет 70 936,10 рублей. Поскольку должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве; не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения; не заявил о наличии каких-либо уважительных причин неисполнения требований; при этом сумма задолженности по исполнительному документу превышает 30 000 рублей, то имеются основания для установления в отношении должника временного ограничения на выезд из Российское Федерации, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит: установить для должника ФИО1 <данные изъяты>, проживающей по адресу: <данные изъяты> г. Сарапул, <данные изъяты> временное ограничение на выезд из Российской Федерации на период до исполнения требований по исполнительному документу - постановлению от 15.03.2022 № 102 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 70936,10 рублей.

Представитель административного истца, Межрайонной ИФНС России № 12 по Удмуртской Республике, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по УР, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Межрайонная ИФНС России № 12 по Удмуртской Республике направила в суд заявление о рассмотрении дела без участия административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 22.06.2022, в период с 16.08.2012 по 12.05.2022 ФИО1 <данные изъяты> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя <данные изъяты> (л.д. 24-25).

Согласно пункту 1 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.20 Налогового кодекса РФ налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы и иное не установлено настоящим пунктом и пунктами 1.1, 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 346.44 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения в порядке, установленном настоящей главой.

В силу пункта 1 статьи 346.50 Налогового кодекса РФ налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании статьи 430 Налогового Кодекса плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.

Таким образом, ФИО1, как индивидуальный предприниматель, обязана была своевременно и в полном объеме правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) налоги и страховые взносы.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика, ФИО1 имеет задолженность по следующим видам налога (сбора), а также пени и штрафам, зачисляемых на счета органов федерального казначейства: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года - 8 426,00 рублей; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 33,42 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) - 32 448,00 рублей; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 128,71 рублей; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты округов городских - 8 969,00 рублей; пени на налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения - 206,82 рублей; пени на налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы - 20724,15 рублей (л.д. 26-27).

На основании требований № <данные изъяты> от 25.01.2022, № 671 от 21.01.2022 руководителем МРИФНС России № 12 по УР вынесено постановление № <данные изъяты> от 15.03.2022 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества ФИО1 <данные изъяты> размере 70 936,10 рублей (л.д. 18).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по УР от 16.03.2022 на основании постановления № <данные изъяты> от 16.03.2022 возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании с должника ФИО1 <данные изъяты> в пользу взыскателя МРИФНС № 12 по УР налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в размере 70 936,10 рублей. Должнику ФИО1 установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 70).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по УР от 16.03.2022 направлена должнику ФИО1 16.03.2022 15:58:07; дата и время прочтения уведомления - 23.03.2022 18:51:14; тип адреса получателя - ЕПГУ; тип доставки - система электронного документооборота (л.д. 74).

Согласно сводке по исполнительному производству от 22.09.2022 МОСП ИОИП УФССП по УР по исполнительному производству № <данные изъяты> от 16.03.2022, возбужденному по постановлению МРИФНС России № 12 по УР № <данные изъяты> от 16.03.2022 срок добровольного исполнения установлен 5 дней; срок исполнения - 16.05.2022; долг по ИП составляет 70 936,10 рублей; перечислено через депозитный счет - 1 359,20 рублей; остаток долга - 69 576,90 рублей; перечислено - 1359,20 рублей; 20.05.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 4 965,52 рублей; итого начислено 75 901,62 рублей; остаток долга - 74 542,42 рублей (л.д. 71-73).

Согласно справке МОСП ИОИП УФССП по УР от 22.09.2022 № <данные изъяты> на исполнении судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по УР находится исполнительное производство № <данные изъяты> от 16.03.2022 о взыскании налогов и сборов, включая пени с должника ФИО1 А<данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> на сумму 70 936,10 рублей в пользу взыскателя МРИФНС России № 12 по УР. На 22.09.2022 остаток задолженности составляет 69 576,90 рублей (л.д. 68).

Таким образом, в установленные сроки и в последующем требования, содержащиеся в исполнительных документах, должник ФИО1 не исполнила; задолженность до настоящего времени не погашена.

Конституцией Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу части 3 статьи 67 названного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В пункте 49 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» разъяснено, что взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом, установлено, что по состоянию на день рассмотрения настоящего заявления имеющаяся задолженность по налогам (сборам), страховым взносам и пени должником ФИО1 не погашена. С заявлением об оспаривании требования об уплате налогов (сборов), страховых взносов и пеней должник в уполномоченные органы не обращалась. Доказательств обратного суду не представлено.

При установленных судом обстоятельствах, учитывая, что постановление Межрайонной ИФНС России № 12 по УР от 15.03.2022 о взыскании налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика сумма задолженности по которому превышает тридцать тысяч рублей, должником ФИО1 не исполнены; от требований об уплате задолженности по страховым взносам по исполнительным производствам ответчик уклоняется в течение длительного периода времени, уважительных причин неисполнения указанных требований должником суду не представлено, а также принимая во внимание, что выезд должника ФИО1 из Российской Федерации может затруднить исполнение обязательств, суд считает необходимым удовлетворить требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Удмуртской Республике к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

В случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме (подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Удмуртской Республике к ФИО1 <данные изъяты> об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО1 <данные изъяты> года рождения, проживающей по адресу: <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>) временное ограничение на выезд из Российской Федерации на период до исполнения требований по исполнительному документу - постановлению от 15.03.2022 года № 102 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 70936,10 рублей.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>) в доход Муниципального образования «Городской округ город Сарапул» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года.

Судья В.Ю. Голубев