УИД 03RS0010-01-2023-000460-69

производство № 2а-781/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Гибадуллине Р.Р.,

с участием прокурора Губанова А.С.,

представителя административного истца ОМВД России по ЗАТО город Межгорье ФИО1, по доверенности от ... №...,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан к ФИО2 о продлении и дополнении ранее установленных запретов и ограничений по административному надзору,

установил:

Отдел МВД России по городскому округу ЗАТО г. Межгорье обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, мотивируя тем, что ФИО2 судим Межгорьевским городским судом Республики Башкортостан от ... по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. По постановлению Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... условно испытательный срок продлен на 3 месяца. По постановлению Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... условное осуждение заменено на лишение свободы сроком на 2 года. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ... по постановлению Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... условно-досрочно на 8 месяцев 15 суток и ... поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по городскому округу ЗАТО город Межгорье. Погашение судимости .... Решением Белорецкого межрайонного суда от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ..., с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет выезда за пределы административного образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков, согласно которому ФИО2 ... поставлен на учет с заведением дела административного надзора сроком до .... Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до ..., ранее установленные ограничения дополнены запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Срок нахождения ФИО2 под административным надзором по состоянию на ... составляет 3 года 2 месяца 24 дня. После установления административного надзора ФИО2 неоднократно в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главами 6, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение установленных ему судом запретов и ограничений: ... по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу 600 рублей, ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам 20 часов, ... по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу 500 рублей. Просит продлить срок административного надзора ФИО2 сроком на 6 месяцев, т.е. до ..., оставив ранее установленные ограничения, а также дополнить ему административные запреты и ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в Отдел МВД России по ЗАТО г.Межгорье для регистрации.

Представитель административного истца: Отдела МВД России по городскому округу ЗАТО г. Межгорье ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные требования полностью поддержал, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил административный иск удовлетворить, указав при этом, что ФИО2 не нарушал явку по регистрации в ОМВД для регистрации, по месту жительства характеризуется отрицательно, совершает правонарушения, трудоустроен. Однако, считает, что ФИО2 необходимо усилить контроль.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением Отдела МВД России ЗАТО г.Межгорье согласился, пояснил, что он привлекался к административной ответственности, постановления по делу об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление Отдела МВД России ЗАТО г.Межгорье к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных обязанностей подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Межгорьевского городского суда от ... по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании ст. 73 ФИО3 условно, с испытательным сроком 2 года.

По постановлению Белорецкого межрайонного суда РБ от ..., условное осуждение по приговору Межгорьевского городского суда РБ от ... в отношении ФИО2 отменено, и он направлен для отбытия наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Срок наказания исчисляется с ....

По постановлению Белорецкого межрайонного суда РБ от ..., ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Межгорьевского городского суда РБ от ... с учетом постановления Белорецкого межрайонного суда РБ от ..., условно - досрочно на 8 месяцев 15 суток.

Решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... постановлено: административное исковое заявление Отдела МВД России по городскому округу ЗАТО г.Межгорье к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично. Установить административный надзор за ФИО2, сроком на 3 (три) года. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня; - запретить выезд за пределы административного образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел; - запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков. В остальной части административного иска, отказать.

Решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... постановлено: продлить административный надзор в отношении ФИО2 на 6 месяцев, а всего до .... Оставить ФИО2 на указанные шесть месяцев ранее установленные административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 23 часов до 07 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы; запрета выезда за пределы административного образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел, если это не связано с графиком работы; дополнить установленные ФИО2 ранее административные ограничения: 1. запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков. В остальной части требований отказать.

Определением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... постановлено: исправить описки и опечатки, допущенные в резолютивной части решения Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ..., указав вместо: «Оставить ФИО2 на указанные шесть месяцев ранее установленные административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 23 часов до 07 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы; запрета выезда за пределы административного образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел, если это не связано с графиком работы. Дополнить установленные ФИО2 ранее административные ограничения: 1. запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков. В остальной части требований отказать следующее: «Оставить ФИО2 на указанные шесть месяцев ранее установленные административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить выезд за пределы административного образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков. Дополнить установленные ФИО2 ранее административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В остальной части требований отказать».

Однако, несмотря на установление административного надзора в отношении ФИО2, он в течении календарного года привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении №... от ... по статье 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 600 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка по г. Межгорье Республики Башкортостан от ... по ч. 3 стать 19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ; постановлением по делу об административном правонарушении №... от ... по статье 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей. Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Из представленной справки-характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ЗАТО г. Межгорье от ... следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, состоит на учете в УРМ ЗАТО г.Межгорье, на проф.учете как лицо допускающее правонарушения в семейно-бытовой сфере, неоднократно раз замечался в состоянии алкогольного опьянения в быту и общественных местах.

Таким образом, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, установления в отношении него административного надзора и возложенных ограничений, в период непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, совершил в течение 2022 года 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, установив указанные выше обстоятельства, приходит к выводу о наличии оснований, установленных законом для продления административного надзора в отношении ФИО2, и установления дополнительных ограничений, поскольку считает, что данные ограничения будут соответствовать целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Суд принимает во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, который судим в совершеннолетнем возрасте, тяжесть совершенного им преступления, совершение административных правонарушений; и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, в том числе в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем, суд не считает необходимым, с учетом установленных по делу обстоятельств и допущенных нарушений ФИО2, устанавливать дополнительную обязанность в виде явки 4 раза в месяц для регистрации, поскольку он не допускал нарушения в указанной части возложенной на него обязанности, однако считает, что все же необходимо установить дополнительно ФИО2 явку для регистрации – 1 раз в месяц, в связи с чем, в данной части требований иск подлежит частичному удовлетворению.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье к ФИО2 о продлении и дополнении ранее установленных запретов и ограничений по административному надзору – удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 на 6 месяцев, а всего до ....

Оставить ФИО2 на указанные шесть месяцев ранее установленные административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запретить выезд за пределы административного образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Возложить на ФИО2 дополнительную обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с учетом ранее установленной обязанности – 2 раза).

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО г. Межгорье.

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2023 года к 18 часам.

Судья К.П. Нагимова

копия верна: