Дело 02а-0457/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем фио, помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России о признании незаконными действия начальника отдела – старшего судебного пристава фио по вынесению постановления от 21.02.2025 об окончании исполнительного производства № 205299/24/98077-ИП, действия судебного пристава-исполнителя фио по вынесению постановления от 24.02.2025 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) административного истца и от 28.02.2025 об окончании исполнительного производства; отмене указанных постановлений; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя фио по неприменению необходимых действий и мер принудительного исполнения требований исполнительного документа; обязании возобновить исполнительное производство, применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на устранение правовых последствий исключения матери фио из числа иждивенцев ФИО1; взыскании расходов по оплате госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование своих требований указал, что 17.06.2024 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио возбуждено исполнительное производство № 205299/24/98077-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 048680236, выданного Красногорским городским судом адрес по делу №2-6589/2023, вступившему в законную силу 13.05.2024г., в отношении должника: начальника ФГКВОУВО «Военная академия Генерального штаба ВС РФ» фио, в пользу взыскателя: ФИО1, предмет исполнения: обязать начальника ФГК ВОУВО «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» отменить параграф 4 приказа начальника Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 08.10.2020г. №175 об исключении матери фио из числа иждивенцев ФИО1. 26.07.2024 г. врио ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 205299/24/98077-ИП. Начиная с 31.01.2025г. взыскатель ФИО1 неоднократно обращался в СОСП по адрес № 1: к ведущему судебному приставу- исполнителю фио, судебному приставу-исполнителю фио, врио заместителя начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава СОСП по адрес № 1 фио, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава СОСП по адрес № 1 фио, с устными и письменными заявлениями (ходатайствами) о возобновлении исполнительного производства № 205299/24/98077-ИП в связи с отсутствием восстановления прав и законных интересов взыскателя ФИО1, нарушенными незаконными действиями должника начальника ФГК ВОУВО «ВАГШ ВС РФ». фио Ю.А. обжаловал в суд постановление от 26.07.2024 г. об окончании исполнительного производства. Затем начальником отдела – старшим судебным приставом фио вынесено постановление от 21.02.2025 об окончании исполнительного производства № 205299/24/98077-ИП. 24.02.2025 судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) административного истца, а 28.02.2025 вынесено постановление об окончании исполнительного производства. В связи с тем, что восстановление прав и законных интересов взыскателя ФИО1 не наступило, последний просит признать незаконными действия начальника отдела – старшего судебного пристава фио по вынесению постановления от 21.02.2025 об окончании исполнительного производства № 205299/24/98077-ИП, действия судебного пристава-исполнителя фио по вынесению постановления от 24.02.2025 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) административного истца и от 28.02.2025 об окончании исполнительного производства; отменить указанные постановления; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя фио по неприменению необходимых действий и мер принудительного исполнения требований исполнительного документа; обязать возобновить исполнительное производство, применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на устранение правовых последствий исключения матери фио из числа иждивенцев ФИО1; взыскать расходы по оплате госпошлины в размере сумма
Административный истец ФИО1 в суд явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Также указал, что восстановление его матери в качестве его иждивенца, гарантирует ей право на пользование льготами. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением, однако фактического исполнения не произошло. Судебный пристав-исполнитель должен был обратиться в суд с заявлением о разъяснении решения о том, каким образом должно быть восстановлено прежнее положение его (ФИО1) и его матери, которая до сих пор не может пользоваться правами иждивенца. Справкой о семейном положении, выданной Военным комиссариатом адрес подтверждается то, что его права не восстановлены, мать в качестве его иждивенца не указана, в число очередников по улучшению жилищных условий она не включена.
Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России фио в суд явилась, представила письменный отзыв на административный иск, в котором просила отказать в удовлетворении требований административного истца по основаниям, изложенным в возражениях. Также пояснила, что в связи с изданием должником приказа об отмене параграфа 4 приказа начальника Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 08.10.2020г. №175 об исключении матери фио из числа иждивенцев ФИО1, 26.07.2024 исполнительное производство № 205299/24/98077-ИП было окончено фактическим исполнением. Ввиду того, что выписку из приказа не направили в военкомат по месту жительства взыскателя 21.02.2025 старшим судебным приставом фио вынесено постановление об отмене окончания. Исполнительное производство возобновлено, ему присвоен новый номер 108488/25/98077-ИП. После поступления подтверждения из военкомата о получении ими выписки из приказа, исполнительное производство 28.02.2025 окончили фактическим исполнением. Требования исполнительного документа понятны и дополнительного разъяснения не требовали. Включение матери фиоА в список очередников, является предметом исполнения другого исполнительного производства. Кроме того, указала, что в постановлении от 21.02.2025 опечатка: это постановление об отмене окончания, а не об окончании исполнительного производства. Данная опечатка была исправлена путем вынесения постановления об исправлении описки.
Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России и заинтересованное лицо начальник Военной академии Генерального штаба ВС РФ фио в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 4 и ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что на исполнении в СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России находилось исполнительное производство № 205299/24/98077-ИП, возбужденное 17.06.2024 г. на основании исполнительного листа серии ФС № 048680236, выданного Красногорским городским судом адрес по делу №2-6589/2023, вступившему в законную силу 13.05.2024г., в отношении должника: начальника ФГКВОУВО «Военная академия Генерального штаба ВС РФ» фио, в пользу взыскателя: ФИО1, предмет исполнения: обязать начальника ФГК ВОУВО «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» отменить параграф 4 приказа начальника Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 08.10.2020г. №175 об исключении матери фио из числа иждивенцев ФИО1.
26.07.2024г. исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Не согласившись с указанным постановлением, административный истец обжаловал его в суд.
Решением Чертановского районного суда адрес от 17.03.2025 в удовлетворении требований ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, Специализированному отделу судебных приставов по адрес № 1 ГМУ ФССП России, Главному межрегиональному управлению ФССП России о признании незаконным и отмене постановления от 26.07.2024г. об окончании исполнительного производства № 205299/24/98077-ИП, признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения, обязании устранить допущенные нарушения, отказано. Решение в законную силу не вступило.
21.02.2025г. заместителем начальника отдела СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, в редакции постановления от 25.02.2025 об исправлении описки, вынесено постановление об отмене постановления от 26.07.2024г. в связи с поступлением обращения ФИО1
Исполнительное производство возобновлено, ему присвоен новый номер 108488/25/98077-ИП.
24.02.2025г. судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о принятии мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.
ФГКВОУВО "Военная академия Генерального штаба ВС РФ", по запросу СОСП по адрес №1, предоставила документы подтверждающие направление в Военному комиссару адрес Нахабино и адрес выписку из приказа об отмене параграфа 4 приказа начальника академии по строевой части от 08.10.2020 №175 об исключении из числа иждивенцев матери полковника ФИО1 - фио
В связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме исполнительное производство № 108488/25/98077-ИП от 17.06.2024 окончено 28.02.2025 фактическим исполнением.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.
Из содержания п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть решения суда, содержащая требование о возложении на должника обязанности совершить в пользу взыскателя определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий.
Из толкования приведенных законоположений следует, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта должен требовать его исполнения в точном соответствии с выданным исполнительным листом ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).
Таким образом, решение суда было исполнено в четком соответствии с требованиями, изложенными в исполнительном документе. Каких-либо неясностей, затрудняющих его исполнение, исполнительный документ не содержал, в связи с чем, необходимости в разъяснении решения суда не имелось.
При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для окончания исполнительного производства.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу о том, что административным ответчиком приняты надлежащие эффективные меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов взыскателя по исполнительному производству; оспариваемое постановление соответствует требованиям закона.
Оспариваемые постановления полностью соответствует требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приняты при наличии оснований, доводы административного иска основаны на неверном толковании норм материального права и не могут быть приняты во внимание, в связи с чем суд не находит оснований для признания незаконным оспариваемых постановлений.
В случае, если административный истец полагает, что его права не были восстановлены вынесением приказа об отмене параграфа 4 приказа начальника академии по строевой части от 08.10.2020 №175 об исключении из числа иждивенцев матери полковника ФИО1 - фио, - то они подлежат защите в ином порядке.
Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.
Совокупности таких условий в ходе рассмотрения дела не установлено.
В связи с чем, основания для удовлетворения требований административного истца, отсутствуют.
Частью 1 статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Поскольку основные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, то оснований для взыскания расходов по оплате госпошлины с административных ответчиков в пользу административного истца, также не имеется.
На основании изложенного, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России о признании незаконными действия начальника отдела – старшего судебного пристава фио по вынесению постановления от 21.02.2025 об окончании исполнительного производства № 205299/24/98077-ИП, действия судебного пристава-исполнителя фио по вынесению постановления от 24.02.2025 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) административного истца и от 28.02.2025 об окончании исполнительного производства; отмене указанных постановлений; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя фио по неприменению необходимых действий и мер принудительного исполнения требований исполнительного документа; обязании возобновить исполнительное производство, применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на устранение правовых последствий исключения матери фио из числа иждивенцев ФИО1; взыскании расходов по оплате госпошлины, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судьяфио
Решение принято в окончательной форме 25.07.2025