Дело ...а-1511/2025

УИД 22RS0069-01-2025-002386-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 27 мая 2025 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Ян М.Д.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Казаниной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, +++ года рождения, уроженца ///, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее - ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора сроком на восемь лет и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве в период нахождения под административным надзором, что в соответствии со статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора. ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, представил в суд заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, при ознакомлении с административным иском высказал свою позицию относительно заявленных административных исковых требований, в связи с чем суд в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15), рассмотрел административное дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям, дополнительно указал о возможности установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, однако данный вопрос оставил на усмотрение суда.

Помощник прокурора ФИО3 дала заключение о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на восемь лет до погашения судимости и предлагаемых административным истцом административных ограничений, не возражала против установления поднадзорному лицу административного ограничения в виде запрещения пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток.

Из заявления административного ответчика ФИО1, данного при получении административного искового заявления, следует, что последний с установлением в отношении него административного надзора согласен частично, просит снизить срок административного надзора до четырех лет.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

На основании части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2); за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4).

Из материалов административного дела следует, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 9 декабря 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

С 17 февраля 2021 года по 9 апреля 2021 года ФИО1 состоял на учете в МО МВД <данные изъяты> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С 9 апреля 2021 года по 1 августа 2022 года в связи со сменой места жительства состоял на учете в отделе полиции по <данные изъяты> району УМВД России по г. Барнаулу. 1 августа 2022 года административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда г. Барнаула от 6 сентября 2021 года (с учетом апелляционного определения суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от 29 октября 2021 года) за совершение при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 119 и пунктом «б» части 2 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре ФИО1 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории преступлений небольшой тяжести; преступление, предусмотренное пунктом «б» части 2 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к тяжкому преступлению.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт «в»); в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г»).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Конец срока отбытия ФИО1 наказания наступит 19 октября 2025 года, следовательно, дата погашения судимости за наиболее тяжкое преступление наступит 19 октября 2033 года.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30).

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 характеризуется отрицательно, в период отбытия наказания имел три взыскания, поощрений не имел.

Из приговора Октябрьского районного суда г. Барнаула от 6 сентября 2021 года следует, что ФИО1 совершил указанные преступления в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток.

Из представленных суду сведений следует, что после отбытия наказания ФИО1 намерен проживать по адресу: /// также ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ///.

Таким образом, с учетом характера и общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, сведений о его личности, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет (до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Барнаула от 6 сентября 2021 года) и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, и запрещения пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Закон об административном надзоре в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Золотарев

Мотивированное решение составлено 27 мая 2025 года