Решение по делу № 2-68(2)/2025 от 30.04.2025

Дело № 2-68(2)/2025

64RS0023-02-2025-000078-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Сематкиной С.Н.

при секретаре Егоровой Т.Е.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ о включении периода работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию и выплате неполученной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ о включении периода работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию и выплате неполученной пенсии. В доводах указывает, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В специальный стаж работы не были включены, в том числе периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности старшей вожатой с педагогической нагрузкой Васильковской НСШ-сад

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ декретный отпуск

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ОБЖ в МБОУ СОШ № 3

-семинары ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года

-курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год

Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд, с учетом уточненных исковых требований, просит включить – ФИО1 ФИО12 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды № лет № месяц № дней, а именно:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ декретный отпуск

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ОБЖ в МБОУ СОШ № 3

-семинары ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года

Признать за ФИО1 ФИО13 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение начальника Управления установления пенсии Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области «об отказе в установлении пенсии» признать незаконным и отменить.

Назначить досрочную страховую пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом их уточнений, и просили их удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворения исковых требований, с учетом их уточнений, отказать, представив в письменном виде возражение на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 года

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральным законом "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением начальника Управления установления пенсии Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом указанным решением установлено, что ФИО1 имеет № года № месяц № день стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости по нормам п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не включены в стаж работ на соответствующих видах работ дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, с учетом применения списка должностей и учреждений, а также с учетом применения Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 года № 781:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей вожатой с педагогической нагрузкой учителя по совмещению в СОШ п. Васильки, так как «старшая вожатая» не поименована Списком от 29.10.2002 года №781 и истица не была зачислена в штатную должность учителя

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ОБЖ в МБОУ СОШ №

--семинары ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года

Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд, с учетом уточненных исковых требований, просит включить – ФИО1 ФИО14 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды № лет № месяц № дней, а именно:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ декретный отпуск

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ОБЖ в МБОУ СОШ № 3 по причине не соответствия наименования должности тарификационно-квалификационным характеристикам должности преподавателя-организатора ОБЖ

-семинары ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год так как документально не подтверждают сведения сохранения места работы, средней заработной платы и осуществлении уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

- дополнительные праздничные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как включение в стаж на соответствующих вида работ дней «Радоницы» не предусмотрено постановлением от 29.10.2002 № 781, постановлением от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" п. 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, суд приходит к следующему.

В трудовой книжке истца ФИО1 имеются следующие записи, (л.д. №):

- ДД.ММ.ГГГГ принята учителем обслуживающего труда

-ДД.ММ.ГГГГ назначена старшей вожатой ВНСШ-сад (распоряжение № а от ДД.ММ.ГГГГ)

-ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Варфоломеевскую сельскую администрацию п.5 ст. 29 КЗоТ РФ.

-ДД.ММ.ГГГГ принята переводом старшей вожатой ВНСШ-сад и учителем обслуживающего труда.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-Г в распоряжение № «а» п.7 от ДД.ММ.ГГГГ указано «Назначить Гридину ФИО15 старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ Оплата согласно штатного расписания. Часы учителя трудового обучения у девочек сохраняются» (л.д. №)

Сведений в трудовой книжке о переводе или увольнении ФИО1 с должности учителя обслуживающего труда не имеется.

Должности "учитель" поименованы в разделе "Наименование должностей", а учреждение "школа" - в разделе "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости включения ФИО1 в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так как в данный период ФИО1 работала учителем обслуживающего труда и старшей вожатой.

Исходя из положений статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в пункте 26 постановления от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", отпуск по беременности и родам подлежит включению в специальный стаж в том случае, если период работы, в котором этот отпуск предоставлялся, также был включен в специальный стаж.

Поскольку по делу установлено, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в котором ФИО1 был предоставлен отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж истца.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В этой части иск не подлежит удовлетворению.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. №), архивной справки №-Г от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя ОБЖ в МБОУ СОШ№ 3, с выполнением нормы педагогической нагрузки.

В п. 1.1 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе общеобразовательных учреждений указаны школы всех наименований.

Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 поименованы должности "учитель", "преподаватель".

Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ N 1067 от 22 сентября 1999 г., постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены должности "учитель", "преподаватель", "преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки)".

Учитель основ безопасности жизнедеятельности в вышеуказанных списках не поименован.

В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94, и постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов педагогической работы за ставку заработной платы учителям V - XI (XII) классов школ составляет 18 часов в неделю, 20 часов в неделю - учителям 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из п. 6 указанных Правил следует, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В связи с тем, что был установлен факт выполнения ФИО1 педагогической нагрузки в качестве учителя, в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, ее требования о включении спорного периода в стаж педагогической деятельности независимо от объема выполняемой учебной нагрузки и наименования должности, являются обоснованными.

Суд не может согласиться с отказом ответчика во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, на семинарах, по следующим основаниям.

Согласно статье 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации работодатель предоставлял гарантии для работников, направляемых для повышения квалификации, в частности, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичные гарантии установлены и статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Принимая решение, суд также учитывает, что для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации являлось и является обязательным условием выполнения работы.

В силу приведенных норм, нахождение истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы в указанные периоды, предусмотрено законами и иными нормативными актами, является обязательным элементом выполнения трудовых функций.

Таким образом, согласно статьям 167, 174, 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника в служебную командировку или для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения содержались и в ранее действовавшем Кодексе законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971), действовавшем до 01.01.2002 (статьи 112, 116, 189, 198).

С учетом изложенного, периоды нахождения на семинарах, на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, как и периоды работы в календарном исчислении.

Анализируя указанные выше правовые нормы, а также учитывая, что периоды нахождения истца на, семинарах, курсах повышения квалификации, имели место в периоды осуществления истцом педагогической деятельности, принимая во внимание представленные доказательства осуществления педагогической деятельности, суд приходит к выводу, что периоды: прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и семинары ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца.

Суд полагает, что Дни Радоницы незаконно не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ответчиком.

Так, общегосударственными нерабочими праздничными днями являются дни, перечисленные в ст. 112 ТК РФ. Согласно ст. 4 ФЗ от 26.09.1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в РФ вправе объявить религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В Саратовской области Дни Радоницы являются нерабочими праздничными днями в соответствии с Законом Саратовской области от 22.03.2012 года № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших».

Так как в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не указаны нерабочие праздничные дни (дополнительные выходные дни), следовательно, дни Радоницы подлежат включению в специальный стаж.

В связи с чем решение пенсионного органа о невключении дней Радоницы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в этой части является незаконным и подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из представленных материалов следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату обращения истца с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии, у ФИО1 имелось не менее двадцатипятилетнего страхового стажа педагогической деятельности, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости., в связи с чем она имеет право на назначение пенсии с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковые требования ФИО1 ФИО16 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ о включении периода работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию и выплате неполученной пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение начальника Управления установления пенсии Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области «об отказе в установлении пенсии» и отменить.

Включить ФИО1 ФИО17 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителем обслуживающего труда и старшей вожатой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ОБЖ в МБОУ СОШ № 3, семинары ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, дополнительные праздничные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ года

Признать за ФИО1 ФИО18 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ (на момента обращения).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Сематкина