Дело 2а-5649/2025
59RS0007-01-2025-007691-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17.09.2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Анищенко Т.В.,
при секретаре Зайцевой М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании: недоимки по страховым взносам на обязательному пенсионному страхованию (далее ОПС) за 2019 год в размере 29354 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее ОМС) за 2019 год в размере 6884 руб., недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 1925 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 128,42 руб., пени по страховым взносам за ОМС за 2019 год в размере 30,12 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 20,26 руб. Всего задолженность в размере: 38 341,80 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 с 26.09.2002 состоит на учете в ИФНС России по Свердловскому району г. Перми в качестве адвоката (регистрационный номер в реестре адвокатов Пермского края 59/117), является плательщиком страховых взносов. Налоговым органом произведён расчёт страховых взносов за 2019 год. В установленные сроки обязанность по уплате сумм задолженности по страховым взносам в фиксированном размере не уплачена. Пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2019 год составляют 158,54 руб. По транспортному налогу за автомобиль ВАЗ-21150 2006 г.в. за 2018 год у административного истца имеется задолженность в размере 1925 руб. В установленные сроки транспортный налог за указанный налоговый период не уплачен. В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом направлено требование об уплате задолженности за 2018 год в сумме 1925 руб., и пени 20,26 руб. начисленные на данную недоимку. Судебный приказ № 2а-2371/8-2020 от 03.06.2020 о взыскании с административного ответчика недоимки и пени, был отменен 13.07.2020, в связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа. Определение от 13.07.2020 поступило в Инспекцию только 01.07.2025, поэтому просят восстановить срок на подачу иска в суд, пропущенного по уважительным причинам.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил отказать административному истцу в восстановлении пропущенного срока, применить срок исковой давности.
Суд, исследовав и оценив материалы дела, обозрев материалы приказного производства № 2а-2371/8-2020 о взыскании недоимки по налогам с ФИО1, пришел к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
В силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами
Согласно части 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (пункт 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как установлено судом, с 26.09.2002 ФИО1 состоит на учёте в ИФНС в качестве адвоката, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов (л.д.10).
Согласно материалам дела в адрес регистрации административного ответчика путём почтового отправления было направлены требования № № 13563 по состоянию на 22.01.2020 об уплате страховых взносов за 2017 год, транспортного налога за 2018 год сроком уплаты до 04.03.2020.
ФИО1 обязанность по уплате недоимки и пени в установленный срок не исполнил.
03.06.2020 налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год, транспортного налога за 2018 год и пени, по требованию № 13563, в общей сумме 38341,80 руб. (л.д.20).
13.07.2020 мировым судьей судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми был выдан судебный приказ № 2а-2371/2020, который определением мирового судьи от 13.07.2020 был отменен, на основании возражений налогоплательщика (л.д.8).
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктом 4 указанной статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю направлено в Свердловский районный суд г.Перми заказной корреспонденцией 26.08.2025, то есть по истечении срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с вышеуказанными требованиями к административному ответчику ФИО1 Административный истец, ссылаясь на положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит восстановить пропущенный процессуальный срок.
Однако, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку уважительные причины, являющиеся основанием для восстановления пропущенного срока, у Инспекции отсутствовали, каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с заявлением в суд о взыскании налоговой задолженности не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением иска, не предпринималось более 5 лет.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. Доказательств в подтверждение доводов о том, что определение не было получено в 2020г., в суд не представлено.
Получение копии определения от 13.07.2020г. по запросу, с которым налоговый орган обратился к мировому судьей по прошествии почти 5 лет после вынесения определения, не принимается судом в качестве доказательства уважительности причин пропуска срока. При этом судом учитывается, что для принудительного исполнения в ОСП по Свердловскому району г. Перми судебный приказ № 2а-2371/8-2020 не предъявлялся, что подтверждается ответом на запрос суда от 17.09.2025.
Таким образом, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 не имеется, в связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательному пенсионному страхованию за 2019 год в размере 29354 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 руб., недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 1925 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 128,42 руб., пени по страховым взносам за ОМС за 2019 год в размере 30,12 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 20,26 руб., всего в размере 38 341,80 руб., отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Т.В. Анищенко
Мотивированное решение изготовлено 08.10.2025