Дело № 2а-1-860\2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области

в составе судьи Дулишкович Е.В.,

при секретаре Косенковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере в сумме 23400 руб., пени в сумме 1598,63 руб.; задолженности по страховым взносам на обязательное 313,59 руб.; транспортному налогу в размере 395 руб., пени 7,64 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила о восстановлении пропущенного срока на обращение с настоящим административным иском в связи возбуждением по требованию налогового органа судебным приставом в отношении ответчика, имевшего ранее статус ИП, исполнительного производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по взысканию взносов.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в прошлом заседании с иском в части взыскания задолженности по транспортному налогу и пени согласился, в остальной части иск не признал, указал на пропуск срока обращения в суд налогового органа.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В силу пункта 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (пункт 5).

Как следует из материалов дела, ответчик состоял на налоговом учете как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику налоговым органом были начислены:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 г. в размере 23400 руб.,

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017г. в размере 4 590 руб.

В установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов ответчиком не была исполнена, в связи с чем налоговым органом ответчику налоговым органом начислены пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом ответчику направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ. № ( срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.), от ДД.ММ.ГГГГ. № (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.), от ДД.ММ.ГГГГ. № ( срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ.), об уплате взносов. В установленный в требованиях срок уплата административным ответчиком не произведена.

ДД.ММ.ГГГГг. налоговым органом принято постановление № о взыскании с ответчика налогов, сборов, страховых взносов в сумме 27 990 руб. ( взносы) и 239,62 руб. ( пеня).

На основании указанного постановления ОСП по Ленинскому округу г. Калуги ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ. без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги обратилась к мировому судье судебного участка № Калужского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с принесением ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 данной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном данным Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 данного Кодекса.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29 сентября 2020 года N 2315-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

При упущениях органов, уполномоченных действовать в интересах казны, включая пропуски сроков, ошибки в применении надлежащих, законом установленных процедур и форм налогового (фискального) принуждения, уголовного преследования, приказного или искового производства, выступающих причиной, которой обусловлено прекращение налогового обязательства, физическое лицо имеет законные основания ожидать, что причинение соответствующего вреда не будет ему вменено на основании гражданско-правовых законоположений, оспариваемых по настоящему делу (постановление от 2 июля 2020 года N 32-П).

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункты 1 - 3 статьи 48).

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью.

Поскольку срок обращения в суд, предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, изначально был пропущен налоговым органом при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа (срок исполнения последнего требования ДД.ММ.ГГГГ.), даже с учетом нахождения на принудительном исполнении постановления налогового органа до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того фактически административный истец просит взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ, которая уже была взыскана с ФИО1 постановлением налогового органа ДД.ММ.ГГГГ. - в период осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности.

Материалами административного дела подтверждается, что задолженность по страховым взносам была взыскана с административного ответчика на основании постановления налогового органа, направленного в службу судебных приставов для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Следовательно, в данной части иска суд отказывает, указывая также, что налоговым органом была реализована, предусмотренная статьей 47 НК РФ, процедура принудительного внесудебного взыскания страховых взносов с административного ответчика, в связи с чем вынесение отдельного решения приведет к двойному взысканию с последнего страховых взносов. Также, ответчику как плательщику транспортного налога согласного требований ст. 357 НК РФ был начислен налог в сумме 395 руб. за 2018г., 2019г. в отношении транспортного средства ВАЗ21310, г\з М034ОЕ40, были направлены уведомления №,№, требования №№, 13884.

В судебном заседании ответчик ФИО1 согласился с требованиями об оплате транспортного налога в сумме 395 руб. и пени в сумме 7,64 руб., в связи с чем, суд взыскивает с ответчика указанные суммы.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №, в пользу ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги задолженность по транспортному налогу в сумме 395 рублей, пени в сумме 7 рублей 64 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №, в пользу местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги к ФИО1 о взыскании страховых взносов – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 17.01.2023г.

Судья: Е.В.Дулишкович