Дело № 2а-1848/2023
54RS0009-01-2023-001773-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» июня 2023 г. г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе
председательствующего судьи Яроцкой Н.С.,
при секретаре Руденке А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного иска,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1.
Административный истец просит:
1) восстановить процессуальный срок на подачу искового заявления о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы задолженности в связи с поздним получением определения об отмене налоговым органом.
2) взыскать с ФИО1 задолженность:
- по земельному налогу с физических лиц, налог за 2017 г. в размере 1 602 руб., пеня в размере 5,21 руб. (за период с 04.12.2018 по 16.12.2018);
- по транспортному налогу с физических лиц, налог за 2017 г. в размере 26 468 руб., пеня в размере 86,02 руб. (за период с 04.12.2018 по 16.12.2018);
- по налогу на имущество физических лиц, налог за 2017 г. в размере 744 руб., пеня в размере 2,42 (за период с 04.12.2018 по 16.12.2018).
В обоснование иска указано, что мировым судьей был вынесен судебный приказ <данные изъяты> от 27.09.2019, который определением от 29.10.2019 был отменен. Данное определение инспекцией было получено 21.02.2023, в связи с чем, срок пропущен процессуальный срок на подачу административного иска.
ФИО1 признается плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц.
За налогоплательщиком были зарегистрированы следующие транспортные средства:
- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с 07.02.2009 по 22.09.2017;
- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с 29.12.2015 по 14.09.2021.
Также за административным ответчиком были зарегистрированы земельные участки:
- с кадастровым номером № в период с 10.10.2008 по 08.08.2017;
- с кадастровым номером № с 02.02.2009 по 29.04.2022.
Кроме этого, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости:
- объект незавершённого строительства с кадастровым номером № с 13.05.2008 по 08.08.2017;
- квартира с кадастровым номером № с 11.01.2008 по 08.09.2022 с 11.01.2008 по 07.09.2022;
- жилой дом с кадастровым номером № с 02.12.2009 по 29.04.2022;
- квартира с кадастровым номером № с 05.05.2010.
В адрес административного истца было направлено налоговое уведомление № от 11.09.2018 об оплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2017 год.
В связи с неоплатой налога в установленный законом срок, налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на 17.12.2018 г. об оплате налогов и пени в срок до 04.02.2019, в том числе по земельному налогу за 2017 г. в размере 1 602, пени в размере 5,21 руб.(за период с 04.12.2018 по 16.12.2018); по транспортному налогу за 2017 г. в размере 26468 руб., пени в размере 86,02 руб. (за период с 04.12.2018 по 16.12.2018); по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 744 руб., пеня в размере 2,42 руб. (за период с 04.12.2018 по 16.12.2018).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в частности, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Из материалов дела следует, в порядке ст. 52 НК РФ инспекцией в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 11.09.2018 об оплате транспортного налога за 2017 г. в размере 26 468 рублей, земельного налога за 2017 г. в размере 2 493 руб., налога на имущество физических лиц в размере 750 руб. (л.д. 12-14).
В связи с несвоевременной уплатой налога, инспекцией были рассчитаны пени, в порядке предусмотренном ст. 75 НК РФ (л.д. 11).
На основании ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было составлено требование № по состоянию на 17.12.2018 г. об оплате в срок до 04.02.2019 г. задолженности:
- по земельному налогу за 2017 г. в размере 1 602 руб., пени в размере 5,21 руб. (за период с 04.12.2018 по 16.12.2018);
- по транспортному налогу за 2017 г. в размере 26 468 руб., пени в размере 86,02 руб. (за период с 04.12.2018 по 16.12.2018);
- по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 744 руб., пеня в размере 2,42 руб. (за период с 04.12.2018 по 16.12.2018).
В материалы дела истцом не представлено доказательств и в ходе рассмотрения дела не установлено, что административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2017 г.
Согласно материалам дела <данные изъяты>, Межрайонная ИФНС №1 по Алтайскому краю обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу с 2015 по 2017 г. в размере 3 591 рублей, в том числе по земельному налогу за 2017 г. на основании налогового уведомления от 11.09.2018 г. в размере 2 493 руб.
14.06.2019 г. мировым судьей третьего судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с 2015 по 2017 г. в размере 3591 руб.
ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен.
Согласно материалам дела №, Межрайонная ИФНС №13 по г. Новосибирску обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности только по пени:
- по транспортному налогу в размере 10142,88 руб. за период с 14.12.2018 г. по 24.02.2019 г.;
- по налогу на имущество в размере 124,72 руб. за период с 04.12.2018 по 24.02.2019;
- по земельному налогу в размере 553,07 руб. за период с 04.12.2018 по 24.02.2019 г.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей третьего судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 указанной пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен. Копия определения об отмене судебного приказа получена МИФНС №13 по г. Новосибирску 18.10.2019 г.
Обратившись в суд с настоящим иском 23.05.2023 г., налоговый орган пропустил срок обращения в суд, предусмотренный ст. 48 НК рФ.
Исходя из правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.03.2016 № 11, при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что срок может быть восстановлен лишь в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключающие возможность своевременного обращения в суд, и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока. В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, обратившегося с заявлением.
Доказательств наличия у налогового органа уважительных причин пропуска срока, не позволивших своевременно обратиться в суд, не представлено.
При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении попущенного процессуального срока отсутствуют.
На основании изложенного, требования административного истца о взыскании задолженности не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь, ст. ст. 180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности в размере 28 907,65 руб. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с даты изготовления в окончательной форме.
Судья Яроцкая Н.С.
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023