ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31.08.2023 г. <адрес>
Судья Володарского районного суда Астраханской области Сливин Д.Н.,
Рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
из ОМВД России по Володарскому району Астраханской области в суд поступило дело об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Согласно части 1 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
Частью 1 статьи 27.1 названного Кодекса предусмотрены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и установлено, что в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять, в том числе, такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление и административное задержание.
В соответствии с частью 2 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.
В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает императивное требование обязательного присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест.
Из системного анализа приведенных норм следует, что должностное лицо административного органа при направлении в суд дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, не только вправе, но и обязано произвести доставление лица, в отношении которого ведется производство по делу, а судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае не доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела - вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Иное толкование приведет к невозможности своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, и, как следствие, - к неисполнению административным органом возложенных на него законом задач, что недопустимо.
Такая правовая позиция поддержана и Верховным Судом Российской Федерации, в том числе в Постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2014 года N 7-АД13-8.
Поскольку санкция статьи 6.1.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного ареста, административный орган обязан был произвести доставление ФИО1 в Володарский районный суд Астраханской области, однако этого не исполнил.
При таком положении, руководствуясь приведенными выше нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым возвратить административному органу протокол в отношении ФИО1 ввиду не доставления последней, а также неявки потерпевшей.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 25.1, ч. 4 ст. 29.6, ч.1 ст. 27.1 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 с приложенными материалами возвратить в ОМВД России по Володарскому району Астраханской области.
Определение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения.
Судья Сливин Д.Н.