УИД: 61RS0019-01-2022-006365-05
Дело № 2-4586/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Краснобаевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Новочеркасска о разделе земельного участка,
установил:
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником индивидуального жилого дома литер «Е» с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес>. Земельный участок по адресу <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № имеет уточненную площадь 1022 кв.м. Вид разрешенного использования – земли под многоэтажную жилую застройку. ФИО1 решил выделить часть земельного участка с расположенным на нем принадлежащим ему жилым домом в отдельное домовладение. Он подготовил проект раздела в виде технического заключения эксперта ФИО2 от <дата> № №. Также <дата> было проведено собрание собственников многоквартирного жилого дома <адрес> в <адрес> о разделе земельного участка. Истец пояснил, что на территории домовладения располагаются: принадлежащий ему индивидуальный жилой дом литер «Е» с кадастровым номером № и многоквартирный жилой дом литер «Б» с кадастровым номером № В силу ст. 36 ЖК РФ собственники квартир многоквартирного жилого дома являются совладельцами земельного участка с кадастровым номером №. Однако, после собрания совладельцев выяснилось, что раздел невозможен вследствие того, что в составе жилого дома литер «Б» учтено помещение с кадастровым номером №, которое ни за кем не зарегистрировано и по факту данное помещение отсутствует, так как в указанном многоквартирном жилом доме имеется только четыре квартиры, иных помещений нет. Поскольку помещение с кадастровым номером № которое числится как <адрес> в <адрес>, не зарегистрировано в частную собственность, таким образом, часть земельного участка с кадастровым номером № находится в муниципальной собственности, а, следовательно, данный участок может быть разделен с сохранением исходного участка в измененных границах. Земельный участок расположен в зоне «Ж-4», в которой в качестве основного вида использования земельных участков допускает вид использования «Для индивидуального жилищного строительства», ст. 37 ПЗЗ Муниципального образования «<адрес>». Раздел участка также предусматривает установление сервитута на часть участка под многоквартирным домом для осуществления прохода к выделяемому истцу участку.
Просил суд:
Разделить земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на два участка:
Участок площадью 250,9 кв.м. с расположенным на нем жилым домом литер «Е» с кадастровым номером <данные изъяты>
установив образованному земельному участку вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» и признав за ним право собственности на вновь образованный участок;
Сохранить участок с кадастровым номером 61:55:0011304:31, площадью 770,8 кв.м. с расположенным на нем многоквартирным жилым домом литер «Б» с кадастровым номером <данные изъяты>
Установить постоянный сервитут (проход) площадью 28,2 кв.м. в отношении участка с кадастровым номером №, для доступа на территорию образуемого земельного участка, площадью 250,9 кв.м., с расположенным на нем индивидуальным жилым домом литер «Е» с кадастровым номером <данные изъяты>
В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства по делу, не явился, представил заявление, в котором на удовлетворении исковых требований настаивал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец является собственником индивидуального жилого дома литер «Е» с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес>. Земельный участок по адресу <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № имеет уточненную площадь 1022 кв.м. Вид разрешенного использования – земли под многоэтажную жилую застройку. В пределах указанного участка также расположен многоквартирный жилой дом литер «Б».
Протоколом от <дата> собственники квартир многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> разрешили ФИО1 произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № на два участка: ЗУ1 площадью 770,8 кв.м. с расположенным на нем многоквартирным жилым домом литер «Б» и ЗУ2 площадью 250,9 кв.м., с расположенным на нем жилым домом литер «Е» с кадастровым номером № и установлении постоянного сервитута площадью 28,2 кв.м. в отношении ЗУ1 для доступа к ЗУ2, как это описано в заключении эксперта ФИО2 № ТЗ-123/10 от <дата>.
Однако, в составе жилого дома литер «Б» учтено помещение с кадастровым номером №, которое ни за кем не зарегистрировано, фактически данное помещение отсутствует, так как в указанном многоквартирном жилом доме имеется только четыре квартиры, но данное обстоятельство препятствует оформлению раздела участка во внесудебном порядке.
Также, наличие учтенного помещения, указывает на наличие в составе собственников земельного участка, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, как сособственника.
Статья 11.4 Земельного кодекса РФ предусматривает, что:
1. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
6. При разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах:
1) в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;
Как установлено судом и подтверждается заключением эксперта ФИО2 № от <дата>, техническая возможность раздела участка имеется.
В силу ст. 23 ЗК РФ право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) устанавливается в соответствии с гражданским законодательством
В соответствии с ч. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Основанием установления частного сервитута является соглашение между лицом, требующим установления сервитута и собственником соседнего участка.
В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (ч. 3 ст. 274 ГК РФ).
Пункт 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации оговаривает примерный перечень случаев, предполагающих установление сервитута, а также вводит критерии оценки иных потребностей, при наличии которых собственник недвижимости может требовать предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом.
Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.
Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.
В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном пунктом 3 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд должен исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.
Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, при наличии которых возможно предоставление названного ограниченного вещного права, поэтому суду при рассмотрении настоящего иска в этой части следует определить, имеется ли у истца возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным указанными нормами права.
В своем заключении эксперт пришел к выводу о том, что на основании сравнительного анализа основной нормативно-технической документации, применяемой на территории Российской Федерации с натуральными показателями объекта исследования установлено, что технически раздел земельного участка с № по <адрес> № возможно произвести в соответствии с градостроительным законодательством, правилами обеспечения возможности прямого доступа к жилым домам и служебным строениям, соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических норм и правил с предоставлением сервитута (права ограниченного пользования) для беспрепятственного доступа к части земельного участка, на которой расположен жилой дом литер «Е» №) находящийся в собственности гр. ФИО1.
- жилые здания являются отдельно стоящими, не сопряжены друг с другом и рядом расположенными строениями (не имеет общих стен, фундаментов, крыш, стропильной системы), имеет отдельные вводы инженерных систем;
- площадь образованных земельных участков после раздела составляет 770,8 кв.м. – ЗУ1 и 250,9 кв.м. – ЗУ2, что не противоречит минимальным и максимальным требованиям к образованным земельным участкам в соответствии со ст. 37. Градостроительный регламент зоны комплексной реконструкции (Ж-4) Правил землепользования и застройки Муниципального образования «Город Новочеркасск» от <дата>, а также п. 6.2.1 Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Город Новочеркасск»;
- жилой дом литер «Е» – одноквартирный, относится к объектам класса функциональной пожарной опасности – Ф1.4, жилой дом литер «Б» – многоквартирный, высотой до 28,0 м., относится к объектам класса функциональной пожарной опасности – Ф1.3. в соответствии с п. 8.1, 8.3., 8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» проезд пожарной техники допустим только с одной стороны и к жилому многоквартирному дому литер «Б» осуществляется <адрес>, далее необходимость пожарного проезда к жилому дому литер «Е» не требуется, так как максимально удаленная точка до существующих жилых домов находиться на расстоянии менее 50 м., пожаротушение может производиться напорным рукавом специализированной пожарной автотехники, но при необходимости после раздела проезд пожарной техники может осуществляется по существующему (внутреннему) проезду.
- существующие габариты (размеры) проезда во внутреннюю территорию, а также сложившийся (существующий) порядок пользования домовладения при условии раздела земельного участка с № по <адрес> № не изменяется.
- целевое назначение и вид разрешенного использования земельного участка № (ЗУ1) – площадью 770,8 кв.м. не изменится.
- целевое назначение и вид разрешенного использования земельного участка № (ЗУ2) – площадью 250,9 кв.м. изменится в соответствии с назначением жилого дома литер «Е» - для эксплуатации объектов индивидуального жилищного строительства, в соответствии со ст. 37 Градостроительного регламента зоны комплексной реконструкции (Ж-4) Правил землепользования и застройки Муниципального образования «<адрес>» от <дата>.
С учетом установленных обстоятельств суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Новочеркасска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о разделе земельного участка удовлетворить.
Разделить земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на два участка:
Участок площадью 250,9 кв.м. с расположенным на нем жилым домом литер «Е» с кадастровым номером № в следующих координатах: х: <данные изъяты>
установив образованному земельному участку вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» и признав за ФИО1 право собственности на вновь образованный участок.
Сохранить участок с кадастровым номером № площадью 770,8 кв.м. с расположенным на нем многоквартирным жилым домом литер «Б» с кадастровым номером 61:55:0011304:219 и служебным строением литер «М», в измененных границах в следующих координатах: х<данные изъяты>
Установить постоянный сервитут (проход) площадью 28,2 кв.м. в отношении участка с кадастровым номером №, для доступа на территорию образуемого земельного участка, площадью 250,9 кв.м., с расположенным на нем индивидуальным жилым домом литер «Е» с кадастровым номером <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2022 года.