УИД ...

дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... (__)____ года

Выселковский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Е.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования ... об установлении (определении) границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с названным иском к администрации муниципального образования ... (далее – ответчик, администрация), мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка кадастровый ... (далее – участок ...), расположенного по адресу: ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. С целью уточнения местоположения границ и (или) площади данного земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру для проведения комплекса кадастровых работ, в ходе проведения которых кадастровым инженером выдано заключение о невозможности их завершения, поскольку отсутствуют необходимые документы, которые могут быть использованы при подготовке межевого плана по уточнению описания местоположения границ и площади данного земельного участка .... По результатам проведенных геодезических работ определены координаты характерных точек границ земельного участка ... на местности, установлено, что фактическая площадь участка составляет <данные изъяты> кв. м. Возражения по местоположению границ данного земельного участка отсутствуют, местоположение согласовано в индивидуальном порядке. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд: установить (определить) местоположение границ и площадь земельного участка кадастровый ..., расположенного по адресу: по адресу: ..., в соответствии со схемой расположения данного земельного участка от (__)____, подготовленной кадастровым инженером ФИО5; указать в решении суда, что оно является основанием для подготовки межевого плана по уточнению его местоположения границ и площади.

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от (__)____ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда ... в сети «Интернет» на сайте http://www.viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что на удовлетворении иска настаивает.

Ответчик – администрация муниципального образования ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; представитель администрации по доверенности – ФИО6 в письменном заявлении просила дело рассмотреть без участия представителя администрации, указала, что считает возможным удовлетворить исковые требования в случае отсутствия земельных споров и согласия смежных землепользователей.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... края (далее – Управление Росреестра) в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом; в письменном заявлении представитель Управления по доверенности – ФИО7 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указала, что при рассмотрении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указала, что против удовлетворения иска не возражает.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – филиал ППК «Роскадастр» по ... (далее – филиал Роскадастра), ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствии не просили.

Положения частей 1 и 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предписывают лицам, участвующим в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от (__)____ ...-П, от (__)____ ...-П и др.).

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от (__)____ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу требований ст. 39 Федерального закона от (__)____ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п. 2 ст. 40 указанного Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (п. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ).

В соответствии с п. 1.1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 данного Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 данного Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В силу положений ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении);

7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места);

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, по сведениям ЕГРН об объекте недвижимости от (__)____ земельный участок кадастровый ... имеет площадь <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположен по адресу: ...; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; собственником земельного участка является ФИО1

Для установления местоположения границ и площади земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру.

В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО5 выдано заключение от (__)____ о невозможности продолжения кадастровых работ в отношении названного земельного участка. Кадастровый инженер указывает, что по результатам проведенных геодезических работ определены координаты характерных точек границ земельного участка ... на местности, установлено, что общая площадь участка составляет – <данные изъяты> кв. м (по сведениям ЕГРН площадь участка составляет <данные изъяты> кв. м); границы участка, указанные в акте согласования местоположения его границ, согласованы в установленном законом порядке, определены на местности, закреплены с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения: - по границам н1-н3, н14-н1 – металлический забор; - по границам н3-н8, н12-н14 –забор из металлической сетки; - по границам н8-н10, н10-н11, н11-н12 – забора нет, установлены межевые знаки – металлические столбы, деревянные колья; при проведении подготовительных работ осуществлены запросы о предоставлении сведений, необходимых для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади данного земельного участка в администрацию Ирклиевского сельского поселения ..., Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по ...; из полученных ответов следует, что в пользовании указанных органов отсутствуют документы, которые в соответствии с требованиями Закона № 218-ФЗ могут быть использованы при подготовке межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка <данные изъяты>; заказчиком кадастровых работ предоставлен технический паспорт домовладения ... от (__)____, подготовленный Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по ..., по результатам анализа данных технического паспорта выявлено, что фактические границы участка ... на местности отличаются от границ данного земельного участка, указанных в Плане земельного участка и техническом паспорте.

Кадастровый инженер заключила, что подготовить межевой план на основании технического паспорта, правоудостоверяющих документов и сведений единого государственного реестра недвижимости не представляется возможным из-за несоответствия размеров и конфигурации, отраженных в указанной документации, фактическим; в целях подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка ..., истцу рекомендовано обратиться в судебные органы с иском об установлении (определении) границ данного земельного участка, которые существуют на местности более пятнадцати лет, в границах согласно прилагаемой схемы от (__)____.

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от (__)____ следует, что смежный уточняемому земельный участок кадастровый ... имеет площадь <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположен по адресу: ..., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственником земельного участка является ФИО8

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от (__)____ следует, что смежный уточняемому земельный участок кадастровый ... имеет площадь <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположен по адресу: ..., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственником земельного участка является ФИО9

Согласно схеме расположения земельного участка ...

... участка следует, что местоположение его границ (__)____ согласовано истцом в установленном законом порядке (в индивидуальном порядке) с третьими лицами – правообладателями земельных участков КН ... – ФИО9, ФИО8 соответственно.

В уведомлении Филиала ППК «Роскадастр» по ... от (__)____ сообщено, что по указанному местоположению объекта КН:28 отсутствуют документы в государственном фонде данных; по указанному виду землеустроительной документации отсутствуют документы в государственном фонде данных.

В письме от (__)____ ... администрация Ирклиевского сельского поселения ... сообщила кадастровому инженеру о том, что документы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка ... на местности 15 и более лет (определявшие) в соответствии с законодательством РФ при его образовании (утвержденные проекты границ, генеральный план участка, акты разбивки и т.д.) для включения в состав межевых планов отсутствуют.

При рассмотрении дела противоречий в представленном суду заключении кадастрового инженера судом не установлено, оснований не доверять заключению кадастрового инженера ФИО5 у суда не имеется, участвующими в деле лицами названное заключение не оспорено, на какие-либо обстоятельства, препятствующие принятию данного заключения в качестве доказательства по делу, участвующие в деле лица не ссылались, ввиду чего суд принимает заключение кадастрового инженера ФИО5 (__)____ в качестве надлежащего доказательства по делу, которое оценивает с учетом требований статьи 67 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

Сведений о наличии споров о границах земельного участка ... между собственниками смежных земельных участков суду не представлено, как и каких-либо возражений относительно местоположения границ названного земельного участка. Напротив, границы участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, что отражено в соответствующем Акте согласования местоположения границ данного земельного участка и подтверждено письменными материалами дела.

Ввиду изложенного суд не усматривает необходимости проведения по делу землеустроительной экспертизы, поскольку имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для разрешения поставленного перед судом вопроса.

С момента предоставления земельного участка истцу и до настоящего времени истец не утрачивал право на ту площадь земельного участка, которая была предоставлена изначально. Разночтений в определяемой площади со сведениями ЕГРН не имеется.

Какие-либо доказательства, опровергающие факт существования земельного участка ... в указанной истцом конфигурации пятнадцать и более лет, суду не представлено.

Из анализа перечисленных норм права следует, что границы земельного участка должны устанавливаться в соответствии с землеотводными и правоустанавливающими документами, либо исходя из фактических границ земельного участка, закрепленных на местности.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а потому сомнений у суда не вызывают и принимаются в основу решения.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения иными способами, предусмотренными законом.

Действующее законодательство не ограничивает истца в выборе способа защиты его нарушенных прав. Список способов такой защиты, установленный статьей 12 ГК РФ, исчерпывающим не является.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Из материалов дела следует, что фактическое местонахождение границ земельного участка КН:28 никем не оспаривается, требований виндикационного или негаторного характера не предъявлено, у собственника земельного участка отсутствует иной способ защиты прав, кроме избранного истцом – путем установления конкретных границ данного земельного участка, невозможности уточнения границ земельного участка истца без судебного решения, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования ... об установлении (определении) границ и площади земельного участка – удовлетворить.

Установить (определить) местоположение границ и площадь земельного участка кадастровый номер кадастровый ..., расположенного по адресу: по адресу: ..., в соответствии со схемой расположения данного земельного участка от (__)____, подготовленной кадастровым инженером ФИО5

Решение суда является основанием для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка кадастровый ..., расположенного по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам ...вого суда через Выселковский районный суд ....

Мотивированное решение изготовлено (__)____.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда ... ....