УИД 31RS0001-01-2025-001319-17 Дело № 2-890/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2025 года г. Алексеевка
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Дудкиной Н.В.,
при секретаре Есаковой К.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.09.2023 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Кзы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным отказа в назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, и возложении обязанности назначить и выплатить ежемесячное пособие,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее - ОСФР по Белгородской области), в котором просит признать незаконным отказ ОСФР по Белгородской области № ... от 09.09.2025г. в назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; обязать ответчика назначить и выплатить ей пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований указала, что на ее иждивении находится ребенок - К.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период с ДД.ММ.ГГГГ года истцу было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое она получала до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истец вновь подала заявление в ОСФР по Белгородской области о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. По результатам проверки истцу отказано в назначении ежемесячных выплат в связи с тем, что ее доход превышает величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банке.
Полагает, что при делении ее дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> руб. (с учетом суммы дохода полученного от вкладов <данные изъяты> руб.) на 12 месяцев и количество членов семьи (2 человека) ежемесячный доход составляет <данные изъяты> руб., что ниже величины прожиточного минимума на душу населения в Белгородской области.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить. Считает, что ОСФР по Белгородской области нарушены ее права, поскольку доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках должны учитываться пропорционально месяцам, вошедшим в расчетный период для определения права на пособие. Представила справки о закрытии счетов.
Представитель ОСФР по Белгородской области ФИО2 исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковое заявление. Указала на то, что решение об отказе в назначении ежемесячного пособия законно и обосновано, так как у истца не имеется права на назначение выплаты, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливаются виды государственных пособий, в том числе ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Статьей 9 этого же закона установлен общий порядок реализации права на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее Правила).
Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 3 Правил).
Постановлением Правительства Белгородской области от 29.07.2024.г. N-326-пп "Об установлении величины прожиточного минимума по Белгородской области на 2025 год" величина прожиточного минимума по Белгородской области на 2025 год в расчете на душу населения установлена в размере 14896 руб.
В пункте 47 Правил содержится перечень видов доходов, полученных в денежной форме, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.
Как следует из подпункта "и" пункта 47 Правил, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются, в том числе сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.
Наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия) является основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в силу подпункта «к» пункта 31 Правил.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец является матерью К.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ей назначены выплаты на несовершеннолетнего ребенка К.Э.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12592 руб. По достижении ребенком 1 года выплаты истец не получала.
Впоследствии по заявлению ФИО1 от 29.08.2025 г. принято решение об отказе в назначении мер социальной поддержки по причине наличия дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.
Также, 09.09.2025 года истцу на ее обращение, даны разъяснения относительно отказа в назначении выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Согласно протоколу расчета права на выплату, учетным периодом доходов при рассмотрении заявления ФИО1 от 29.08.2025 года о назначении пособия на ребенка, является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктами 48, 49 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Таким образом, расчетный период доходов семьи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 48 Правил по заявлению ФИО1 от 29.08.2025 года определен ответчиком верно, и истцом не оспаривается.
Из представленных в судебном заседании истцом справок следует, что в указанный период времени на имя ФИО1 имелись следующие счета (вклады):
- в ПАО «Сбербанк»: № ... (открыт: ДД.ММ.ГГГГ., закрыт: ДД.ММ.ГГГГ.); № ... (открыт: ДД.ММ.ГГГГ., закрыт: ДД.ММ.ГГГГ.); № ... (открыт: ДД.ММ.ГГГГ, закрыт: ДД.ММ.ГГГГ.); № ... (открыт: ДД.ММ.ГГГГ., по состоянию на 10.11.2025 г. – не закрыт);
- в АО «Альфа Банк»: № ... (открыт: ДД.ММ.ГГГГ., закрыт: ДД.ММ.ГГГГ.); № ... (открыт: ДД.ММ.ГГГГ., сведений о закрытии не имеется).
Доход в виде процентов по вкладам суммарно составил <данные изъяты> руб. (в том числе в ПАО «Сбербанк» - <данные изъяты> руб., АО «Альфа Банк» - <данные изъяты> руб.).
Доводы истца о применении правил расчета дохода по вкладам по ее заявлению от 29.08.2025г. пропорционально месяцам, вошедшим в расчетный период для определения права на выплаты, основаны на неверном толковании закона.
Согласно п. 50 Правил доходы, определенные в подпунктах "з" - "м" пункта 47 настоящих Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "к" пункта 31 настоящих Правил, в котором доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках учитывается в полном объеме, полученном в течение налогового периода).
Между тем, в целях уточнения сведений о получении доходов, указанных в подпункте "и" пункта 47 Правил, в целях применения подпункта "к" пункта 31 Правил заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения), подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому такой доход был получен, не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, в сроки, установленные пунктами 26 и 27 настоящих Правил (пункт 52 Правил).
Такие сведения ФИО1 по заявлению от 29.08.2025 г. в ОСФР по Белгородской области представлены не были, что также не оспаривается истцом.
При этом вышеуказанными справками из банков подтверждается, что за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия истцом закрыты только три счета в ПАО Сбербанк: № ... – закрыт ДД.ММ.ГГГГ., № ... – закрыт ДД.ММ.ГГГГ., № ... – закрыт ДД.ММ.ГГГГ
Имеющийся в АО «Альфа Банк» счет № ... закрыт ДД.ММ.ГГГГ., то есть мене, чем за 6 месяцев (за 3 месяца) до обращения с заявлением о выплате пособия. Сведений о закрытии счета № ... материалы дела не содержат и истцом не представлены.
Доход, полученный в виде процентов по данным вкладам в АО «Альфа Банк» в учтенном периоде составил - <данные изъяты> руб. (из которых по счету № ... выплачено <данные изъяты> руб. – ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> руб. – ДД.ММ.ГГГГ.; по счету № ... выплачено <данные изъяты> руб. – ДД.ММ.ГГГГ.), что превышает величину прожиточного минимума в Белгородской области.
Поскольку на момент обращения за назначением ежемесячного пособия один вклад закрыт не был, а второй вклад закрыт менее чем за 6 месяцев, то при определении права истца на получение ежемесячного пособия с учетом положений подпункта "к" пункта 31 Правил учитывается не совокупный доход семьи за расчетный период 12 месяцев, определяемый в порядке, предусмотренном пунктами 47 и 48 Правил, а только проценты по вкладу, которые не должны превышать величину прожиточного минимума на душу населения.
Так как доход ФИО1 в виде процентов по вышеуказанным вкладам в сумме <данные изъяты> рублей превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Белгородской области - 14896 руб., наличие такого дохода является самостоятельным основанием для отказа в назначении пособия.
С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 Кзы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным отказа в назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, и возложении обязанности назначить и выплатить ежемесячное пособие отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.
Судья Дудкина Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 08.12.2025 года.