Решение по делу № 2А-302/2023 от 21.02.2023

дело № 2а-302/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай 21 февраля 2023 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кутлубаева А.А.,

при секретаре судебного заседания Ураковой Р.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора г.Сибай Исхаковой-Папикян Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Сибай РБ к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по г.Сибай РБ обратился в суд с административным исковом к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, одновременно установив ему ограничения в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запрета выезда за пределы территории г.Сибай Республики Башкортостан, без уведомления контролирующего органа внутренних дел;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Сибайским городским судом РБ по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на учете в ОМВД России по г.Сибай РБ как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Указывают, что ФИО1 совершил в течении года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении него необходимо установить административный надзор.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 22.40 час. около <адрес> ФИО1 был задержан в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем на него составлен протокол об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 14.19 час. около <адрес> ФИО1 был задержан в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем на него составлен протокол об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по г.Сибай РБ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали.

Судом не признавалось обязательное участие в судебном заседании представителя административного истца ОМВД России по г.Сибай РБ.

Учитывая изложенное, административное дело рассматривается судом в отсутствии указанных лиц.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 согласился с административным иском.

Старший помощник прокурора г.Сибай Исхакова-Папикян Л.Э. полагала административный иск законным и обоснованным, просила удовлетворить.

Суд, выслушав административного ответчика и прокурора, исследовав материалы административного дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, из материалов дела следует, что приговором Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предупрежден как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора, о том, что при совершении в течение года двух или более правонарушений, будет установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ в 22.40 час. около <адрес> ФИО1 был задержан в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем на него составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 14.19 час. около <адрес> ФИО1 был задержан в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем на него составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Данные правонарушения совершены в течение одного года после отбывания наказания в период непогашенной судимости, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Административные правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора суд находит обоснованными.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Тем самым в отношении ФИО1 срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как разъяснено в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Следовательно, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, исчисляя со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку ФИО1 после отбытия наказания допустил совершение двух правонарушений в течение года, при этом находился в состоянии опьянения, также был осужден приговорами Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к условному сроку лишения свободы, административному ответчику также необходимо установить административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Сибай РБ к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года, одновременно установив ему ограничения в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья: Кутлубаев А.А.