Дело № 2а-1240/2025
УИД 39RS0002-01-2024-009230-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Первушиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФНС России по Калининградской области о признании недоимки безнадежной к взысканию, обязанности по ее уплате прекращенной,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском, указав, что 14 мая 2024 года УФНС России по Калининградской области ей выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 8 июля 2023 года, где отражена задолженность по транспортному налогу, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, а также пени в размере < ИЗЪЯТО > руб. Исходя из полученной справки, задолженность выставлена за 2016, 2017, 2018 год. Срок исковой давности по данному обязательству прошел, однако вопреки этому налоговым органом 16 октября 2023 года сформировано и направлено заявление в адрес мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда о взыскании задолженности. 29 декабря 2023 года вынесен судебный приказ №, 27 апреля 2024 года мировым судьей 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с подачей возражений относительно его исполнения. В соответствии с ответом налогового органа от 14 мая 2024 года в ее адрес направлялось лишь требование от 8 июля 2023 года № со сроком уплаты 28 августа 2023 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., что не соответствует срокам направления требования об уплате задолженности. Учитывая изложенное, просит принять меры к списанию числящейся за ней безнадежной задолженности по налогу и пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб., в том числе и доначисленным пени на дату принятия решения суда.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, одновременно с административным иском ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик УФНС России по Калининградской области о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил. Представил суду письменные возражения на административный иск, в котором подробно приведены принятые меры принудительного взыскания спорной задолженности, просил отказать в удовлетворении административного иска.
Исследовав все доказательства по делу, и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Исходя из толкования п. п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).
К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.
Как установлено судом, ФИО1 в период с 5 февраля 2014 года по 9 апреля 2018 года осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
23 апреля 2024 года ФИО1 обратилась в УФНС России по Калининградской области с заявлением, в котором просила предоставить справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам по состоянию на 8 июля 2023 года.
Из ответа на заявление ФИО1 от 14 мая 2024 года следует, что по состоянию на 13 мая 2024 года за ней числилось отрицательное сальдо ЕНС в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., в том числе:
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2017 год по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2017 год по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- ЕНВД за 4 квартал 2017 года по сроку уплаты 25 января 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- штраф по ЕНФД за 3 квартал 2017 года по сроку уплаты 21 мая 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год по сроку уплаты 2 июля 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год по сроку уплаты 24 апреля 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., а также пени в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ.
Из представленных налоговым органом сведений следует, что в связи с отсутствием своевременной уплаты по установленным срокам уплаты налоговым органом сформированы и направлены налогоплательщику требования об уплате налога, взноса, сбора, пени, штрафа, процентов:
- от 19 октября 2015 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., том числе транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты 1 октября 2015 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2012 год по сроку уплаты 1 октября 2015 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2014 год по сроку уплаты в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени по транспортному налогу в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени по налогу на имущество ГО в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 26 апреля 2016 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО >< ИЗЪЯТО > руб., в том числе единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД) по сроку уплаты 27 октября 2014 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени по ЕНВД в сумме < ИЗЪЯТО > руб.,
- от 13 мая 2016 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., в том числе ЕНВД за 1 квартал 2016 года по сроку уплаты 25 апреля 2016 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени по ЕНВД в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 5 августа 2016 года № по ЕНВД за 2 квартал 2016 года по сроку уплаты 25 июля 2016 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 21 ноября 2016 года № по штрафу ЕНВД за 2 квартал 2014 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 21 ноября 2016 года № по штрафу ЕНВД за 3 квартал 2014 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 20 декабря 2016 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО >,16 руб., в том числе транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., налог на имущество ГО за 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени по транспортному налогу в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени по налогу на имущество ГО в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 8 февраля 2017 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., в том числе налог на имущество физических лиц ГО за 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 16 марта 2017 года № по штрафу за неуплату НДФЛ по сроку уплаты 25 января 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 8 ноября 2017 года № по ЕНВД за 3 квартал 2017 года по сроку уплаты 25 октября 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 24 января 2018 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год по сроку уплаты 9 января 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
- от 8 февраля 2018 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., в то числе ЕНВД за 4 квартал 2017 года по сроку уплаты 25 января 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 8 февраля 2018 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО >, в том числе ЕНВД за 4 квартал 2017 года по сроку уплаты 25 июля 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 13 февраля 2018 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., в том числе транспортный налог за 2016 год по сроку платы 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., налог на имущество ГО за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени по транспортному налогу в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени по налогу на имущество ГО в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 13 февраля 2018 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., в том числе налог на имущество ГО за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени по налогу на имущество ГО в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- 7 мая 2018 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год по сроку уплаты 24 апреля 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 11 июля 2018 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год по сроку уплату 2 июля 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 12 июля 2018 года № по штрафу ЕНВД за 3 квартал 2017 года по сроку уплаты 25 июля 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., по штрафу ЕНВД за 3 квартал 2017 года по сроку уплаты 21 мая 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО >;
- от 7 февраля 2019 года № по налогу на имущество ГО за 2017 год по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО >.;
- от 7 ноября 2019 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., в том числе налог на имущество ГО за 2017 год по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени по налогу на имущество ГО в сумме < ИЗЪЯТО > руб.;
- от 13 февраля 2020 года № в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., в том числе налог на имущество ГО за 2018 год по сроку уплаты 2 декабря 2019 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2018 год по сроку уплаты 2 декабря 2019 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени по налогу на имущество ГО в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
В связи с непогашением задолженности по требованиям №, №, налоговым органом в соответствии со ст. 48 НК РФ приняты меры принудительного взыскания.
В адрес мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области направлено заявление о вынесении судебного приказа на общую сумму < ИЗЪЯТО > руб.
Мировым судьей 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области 24 июля 2017 года вынесен судебный приказ № №. В ПАО «Сбербанк» направлено заявление на взыскание за счет денежных средств от 13 декабря 2017 года.
В связи с непогашением задолженности по требованию №, налоговым органом в адрес мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области направлено заявление о вынесении судебного приказа на общую сумму < ИЗЪЯТО > руб.
Мировым судьей 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области 26 апреля 2018 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Иные меры взыскания данной задолженности налоговым органом не предпринимались.
В связи с непогашением задолженности по требованиям №, №, налоговым органом в адрес мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области направлено заявление о вынесении судебного приказа на общую сумму < ИЗЪЯТО > руб.
Мировым судьей 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области 10 июля 2018 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Иные меры взыскания данной задолженности налоговым органом не предпринимались.
В связи с непогашением задолженности по требованию №, налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка № Всеволожского муниципального района Ленинградской области направлено заявление о вынесении судебного приказа на общую сумму < ИЗЪЯТО > руб.
Мировым судьей судебного участка № Всеволожского муниципального района Ленинградской области 2 февраля 2019 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Иные меры взыскания данной задолженности налоговым органом не предпринимались.
В связи с непогашением задолженности по требованиям №, №, №, налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка № Всеволожского муниципального района Ленинградской области направлено заявление о вынесении судебного приказа на общую сумму < ИЗЪЯТО > руб.
Мировым судьей судебного участка № Всеволожского муниципального района Ленинградской области 2 февраля 2019 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Иные меры взыскания данной задолженности налоговым органом не предпринимались.
В связи с непогашением задолженности по требованию №, налоговым органом в адрес мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области направлено заявление о вынесении судебного приказа на общую сумму < ИЗЪЯТО > руб.
Мировым судьей 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области 30 сентября 2019 года вынесен судебный приказ №.
По заявлению налогового органа от 14 февраля 2020 года в ОСП Ленинградского района г. Калининграда 19 марта 2020 года вынесено постановление №-ИП об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с обращением не по месту совершения исполнительных действий.
Сведения о повторном предъявлении указанного судебного приказа к принудительному исполнению и возбуждении исполнительного производства, отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии иных мер взыскания.
По состоянию на 31 декабря 2022 года у налогоплательщика числилось следующее состояние расчетов с бюджетом: транспортный налог с физических лиц – < ИЗЪЯТО > руб., пени < ИЗЪЯТО > руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – < ИЗЪЯТО > руб., налог на имущество ГО – < ИЗЪЯТО > руб., < ИЗЪЯТО > руб., пени – < ИЗЪЯТО > руб., < ИЗЪЯТО >., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – < ИЗЪЯТО > руб., пени – < ИЗЪЯТО > руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – < ИЗЪЯТО > руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – < ИЗЪЯТО > руб., пени – < ИЗЪЯТО > руб., ЕНВД – < ИЗЪЯТО > руб., пени – < ИЗЪЯТО > руб., штраф – < ИЗЪЯТО > руб.
Управлением сформировано требование от 8 июля 2023 года № со сроком уплаты 28 августа 2023 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
В соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 01 января 2023 года осуществлен переход плательщиков на Единый налоговый счет (далее – ЕНС).
Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.
В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п. 11 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признается безнадежной к взысканию.
Приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ утвержден Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию.
Согласно п. 1 Порядка списанию подлежит задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с непогашением задолженности по требованию от 8 июля 2023 года №, Управлением 29 октября 2023 года принято Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств № на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на 9 октября 2023 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
На дату заявления о вынесении судебного приказа от 12 сентября 2024 года пени по состоянию на16 октября 2023 года составляет < ИЗЪЯТО > руб.
По состоянию на 8 июля 2023 года за налогоплательщиком числилось отрицательное сальдо ЕНС в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., в том числе: транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., налог на имущество ГО за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2017 год по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2017 год по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., ЕНВД за 4 квартал 2017 года по сроку уплаты 25 января 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., штраф по ЕНФД за 3 квартал 2017 года по сроку уплаты 21 мая 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год по сроку уплаты 2 июля 2018 года в сумме 560,04 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год по сроку уплаты 24 апреля 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., а также пени в общей сумме < ИЗЪЯТО > начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ.
На 8 ноября 2024 года отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составляет < ИЗЪЯТО > руб., в том числе по виду платежа «налог» < ИЗЪЯТО > руб., по виду платежа «пени» < ИЗЪЯТО > руб.
В связи с несвоевременным погашением задолженности по требованию от 8 июля 2023 года № Управлением в соответствии со ст. 48 НК РФ в адрес мирового судьи направлено заявление о вынесении судебного приказа на общую сумму < ИЗЪЯТО > руб.
Мировым судьей 5-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда 29 декабря 2023 года вынесен судебный приказ №, который отменен в связи с поступившими возражениями 27 апреля 2024 года.
После отмены судебного приказа в Гурьевский районный суд Калининградской области направлено административное исковое заявление на сумму < ИЗЪЯТО > руб.
Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 06 февраля 2025 года по делу № в удовлетворении требований налогового органа отказано.
Вместе с тем, учитывая, что у налогового органа по состоянию на 31 декабря 2022 года истекли пресекательные сроки для принудительного взыскания с ФИО4 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2017 год по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2017 год по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.; по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.; по ЕНВД за 4 квартал 2017 года по сроку уплаты 25 января 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.; по штрафу по ЕНФД за 3 квартал 2017 года по сроку уплаты 21 мая 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год по сроку уплаты 2 июля 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год по сроку уплаты 24 апреля 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., суд приходит к выводу, что она была необоснованно включена в ЕНС на 1 января 2023 года, и налоговый орган утратил возможность ее взыскания, в этой связи суд признает ее безнадежной к взысканию.
Из материалов дела следует, что задолженность ФИО1 по пени по состоянию на 13 мая 2024 года составляет < ИЗЪЯТО > руб.
Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Исходя из Определения КС РФ от 17 февраля 2015 г. N 422-О, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.
Таким образом, поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания указанной налоговой задолженности, начисление пени на недоимку, возможность взыскания которой в принудительном или судебном порядке утрачена, неправомерно, в связи с чем, недоимка по пени, также признается судом безнадежной к взысканию в полном объеме.
По состоянию на 13 мая 2024 года размер пени составляет в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ, суд полагает необходимым возложить на УФНС России по Калининградской области обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца путем списания указанной задолженности.
Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать утраченной возможность взыскания налоговым органом недоимки ФИО1 (ИНН №) по налогу на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2017 год по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., за 2017 год по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., по ЕНВД за 4 квартал 2017 года по сроку уплаты 25 января 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., по штрафу по ЕНФД за 3 квартал 2017 года по сроку уплаты 21 мая 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год по сроку уплаты 2 июля 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год по сроку уплаты 24 апреля 2018 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., а также пени, начисленные на указанную недоимку.
Обязать УФНС России по Калининградской области списать указанную задолженность по налогам и пени из ЕНС налогоплательщика.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 12 мая 2025 года.
Судья Е.В.Герасимова