УИД 19RS0002-01-2023-002309-75

Дело № 2а-1888/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Шишкиной А.И.,

с участием прокурора Фетисовой О.,

административного ответчика Кызыл-оола Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» об установлении административного надзора в отношении Кызыл оола Т.М.о

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее ФКУ «ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия») обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Кызыл-оола Т.М. на срок 3 года и установлении в отношении него следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории г. Шагонар Республики Тыва.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден за тяжкое преступление, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на основании части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца – ФКУ «ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора, административного ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав административного ответчика, заключение ст. помощника прокурора Фетисовой О.Н., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению за исключением требования о запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также необходимым установить в отношении Кызыл-оола Т.М. административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел установить 2 раза в месяц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от 15.03.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Кызылского городского суда Республики Тыва от 17.06.2022 на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом п. «г» ч.1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по двум приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от 15.03.2022 за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ и по приговору суда от 15.03.2022 за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, Кызыл-оолу Т.М. окончательно назначено наказание в виде 2 лет 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно приговору суда от 15.03.2022 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что за период отбывания наказания ФИО1 поощрений не имеет, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеет 10 действующих взысканий, в соответствии со статьей 116 УИК РФ 07.06.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в отношении Кызыл-оола Т.М. отбывающего наказание за тяжкое преступление, признававшегося в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления административного надзора.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, содержится в строгих условиях отбывания наказания, поставлен на профилактический учет как лицо склонное к суициду и членовредительству. Социально-правовые занятия, общие собрания, культурно-массовые мероприятия посещает, Не принимает участия в общественной жизни отряда и коллектива, библиотечным фондом учреждения не пользуется.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пунктам 1-5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, требования административного истца в этой части подлежат удовлетворению.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Кызыл-оолом Т.М. преступления, обстоятельства его совершения – с целью приобретения спиртного), отрицательную характеристику осужденного, наличие у него 10 действующих дисциплинарных взысканий за непродолжительный промежуток времени, его поведение в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (продолжил допускать нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что трижды привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО), срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Кызыл-оола Т.М. административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административным истцом также заявлено об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г. Шагонар Республики Тыва.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 2007 года имеет регистрацию по месту жительства в с. Мугур-Аксы Монгун-Тайгинского района Республики Тыва, до осуждения по адресу регистрации не проживал, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ***

Предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ вид административного ограничения как запрещение выезда за установленные пределы территории в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 данной статьи является обязательным в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Вместе с тем, учитывая отсутствие у Кызыла-оола Т.М. регистрации по избранному месту жительства – г.Шагонар Республики Тыва, с целью усиления профилактического воздействия и контроля за поведением осужденного после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание отсутствие возражений административного ответчика относительно установления данного административного ограничения, суд считает данное требование административного иска подлежащим удовлетворению.

Установление данных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать возможности своевременного и более эффективного контроля со стороны органов внутренних дел за правопослушным поведением поднадзорного лица, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Административным истцом не представлено убедительных доводов о необходимости установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, судом такие основания также не установлены, в связи с чем суд не находит оснований для его установления.

Заявленный административным истцом срок административного надзора длительностью 3 года соответствует требованиям закона и личности поднадзорного, правовых оснований для его уменьшения суд не находит с учетом сведений, характеризующих поведение административного ответчика в период отбывания наказания, характера совершенного им деяния.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от 15 марта 2022 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить Кызыл-оолу Т.М.о. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г. Шагонар Республики Тыва.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2023 года.