Решение по делу № 2А-4903/2022 от 30.08.2022 | Центральный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2а-4903/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 августа 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Демидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В обоснование указанных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Центральным районным судом г. Хабаровска по п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Центральным районным судом г. Хабаровска ФИО2 был взят под стражу с ДД.ММ.ГГГГ, условное осуждение было отменено. По постановлению Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 24 дня. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания не реже одного раза в месяц для регистрации; запрета выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. До ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на профилактическом учете как лицо, условно-досрочно освободившееся из мест лишения свободы, и являлся осужденным, одновременно приговор в отношении осужденного ФИО2 находился на исполнении. Таким образом, ФИО2 был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в отделе полиции ДД.ММ.ГГГГ (по отбытию наказания). ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки не реже трех раз в месяц в ОВД по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки не реже четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции и продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а именно по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства с 22.00 ч. до 06.00 ч. до конца срока административного надзора и продлен срок административного надзора на 6 месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ и вменены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ. согласно характеристики ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется отрицательно. После вменения судом административных ограничений при осуществлении административного надзора и продления срока административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста. Просит продлить срок административного надзора ФИО2 до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска указала, что считает требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора определен Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 4 года.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Центральным районным судом г. Хабаровска ФИО2 был взят под стражу с ДД.ММ.ГГГГ, условное осуждение было отменено.

По постановлению Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 24 дня.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания не реже одного раза в месяц для регистрации; запрета выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на профилактическом учете как лицо, условно-досрочно освободившееся из мест лишения свободы, и являлся осужденным, одновременно приговор в отношении осужденного ФИО2 находился на исполнении.

Таким образом, ФИО2 был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в отделе полиции ДД.ММ.ГГГГ (по отбытию наказания).

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки не реже трех раз в месяц в ОВД по месту жительства.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки не реже четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции и продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а именно по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства с 22.00 ч. до 06.00 ч. до конца срока административного надзора и продлен срок административного надзора на 6 месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ и вменены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно характеристики ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется отрицательно.

После вменения судом административных ограничений при осуществлении административного надзора и продления срока административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста.

Из материалов дела следует, что Бас Н.С. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в период срока административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО2 до погашения судимости, сохранив ранее наложенные административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 174-177, 273 КАС РФ

решил:

Административные исковые требования УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п, срок административного надзора до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, сохранив ранее установленные административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления).

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 31.08.2022.