Дело № 2-256/2023 09 января 2023 года
29RS0014-01-2022-004321-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Поликарповой С.В.
при секретаре Воловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск», ФИО2 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора,
установил:
ФИО1 обратился с иском к администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – администрация), ФИО2 о признании права пользования жилым помещением по адресу: город ..., ... на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма.
В обоснование иска указано, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: город Архангельск, .... Указанное служебное жилое помещение было предоставлено матери истца ФИО2 на основании решения <№> от <Дата>. В настоящее время в помещении зарегистрированы и проживают в нем следующие лица ФИО2, <Дата> года рождения, ФИО3, <Дата> года рождения, ФИО1, <Дата> года рождения, ФИО4, <Дата> года рождения, ФИО6 ёмовна, <Дата> года рождения. Занимаемое помещение распоряжением мэра г.Архангельска от <Дата> <№>р принято в собственность администрации. Стороны не смогли достичь мнения, в связи с чем, права и обязанности нанимателя вышеуказанного жилого помещения перешли членам его семьи. Стороны и третьи лица исправно вносят плату за социальный наем жилья. В связи с тем, что администрация ГО «Город Архангельск» ранее не заключила с истцом в письменной форме договор социального найма, как того требуют положения статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец обратилась в суд с рассматриваемыми требованиями.
Истец, ответчик ФИО2, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем заседание проведено при данной явке.
В ходе заседания представитель истца поддержал требования по изложенным в иске основаниям, представитель администрации в судебном заседании с иском не согласился, сообщил, что после передачи квартиры в муниципальную собственность решение о служебном статусе квартиры администрацией не принималось. Указал, что истец и проживающие в спорном помещении третьи лица не лишены возможности обратиться в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма, право пользование истца спорным помещением администрацией не оспарвается.
Ответчик ФИО2, третье лицо ФИО3 направили в материалы дела признание исковых требований в письменном виде.
Заслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно решению <№> от <Дата> жилое помещение по адресу: город Архангельск, ..., было предоставлено ФИО2
Распоряжением от <Дата> <№>-р мэра г.Архангельска указанная квартира была передана в муниципальную собственность.
Из пояснений представителя администрации и выписки из реестра недвижимого имущества муниципального образования «Город Архангельск» следует, что в настоящее время квартира находится в казне муниципального образования и статуса «служебное» не имеет.
Согласно поквартирной карточке первоначальным нанимателем квартиры значился мать истца – ФИО2, зарегистрированной, как и истец, в квартире <Дата>.
Таким образом, истец и члены еей семьи - третьи лица ФИО5, ФИО4, ФИО6 занимают квартиру на законных основаниях.
В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п.1, ч.3, ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Аналогичная норма содержится также в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного прекращения прав на жилье является одним из конституционных принципов российского законодательства. Данный принцип дополнен положениями п.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Часть 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Факт проживания в квартире истца, ответчика ФИО2 и третьих лиц, а также факт несения гражданами расходов по квартире, в том числе расходов по оплате найма жилого помещения, администрацией не оспаривается и подтверждается квитанциями об оплате услуг.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в отношении квартиры между истцом и администрацией сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 о признании у нее права пользования спорной квартирой и заключении договора социального найма с ней как нанимателем обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом требования истца к ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку администрация является собственником квартиры, предоставляющая возможность заключения договора социального найма.
В силу ч.2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
С учетом изложенного, решение суда будет являться основанием для заключения администрацией ГО «Город Архангельск» с истцом договора социального найма с включением в указанный договор ФИО2, ФИО3, ФИО4 в качестве членов семьи истца.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с администрации как надлежащего ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск», ФИО2 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 (ИНН <№> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., на условиях социального найма.
Указанное решение является основанием для заключения администрацией городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) с ФИО1 (ИНН <№> договора социального найма с включением в указанный договор членов семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4.
Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <№>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Поликарпова