УИД: 56RS0018-01-2022-009207-96
№ 2а-7128/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.
при секретаре Захаровой И.Ю.,
с участием:
представителя административного истца помощника прокурора г.Оренбурга Белоусова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г.Оренбурга административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Оренбурга, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании незаконным бездействия, госпитализации в медицинскую ... организацию в недобровольном порядке,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г. Оренбурга обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указав, что на основании сведений, поступивших из ГБУЗ «...», выявлены нарушения ФИО1 требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза. ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «...». Согласно информации участкового врача –фтизиатра ГБУЗ «...» допускает большие пропуски в приеме препаратов, игнорирует контрольные обследования. Последняя госпитализация в ГБУЗ «...» с ... по .... Пациент выписан из стационара в связи с отказом от дальнейшего стационарного лечения. Последний прием в медицинском учреждении – ..., на котором ФИО1 рекомендована госпитализация для возобновления основного курса лечения в связи с прогрессированием ... процесса. Получен письменный отказ.
Просит признать незаконными бездействие ФИО1, выразившееся в уклонении от диспансерного наблюдения, прохождения курса ... обследования и лечения, госпитализировать ФИО1 в специальное медицинской ... учреждение - ГБУЗ «...» для обследования и прохождения курса ... лечения.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора г.Оренбурга Белоусов С.В., требования подержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ГБУЗ «...» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного ответчика, представителя заинтересованного лица в порядке части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав объяснения Белоусова С.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
В соответствии с Перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулёз относится к социально значимым заболеваниям, а также к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
Положениями пункта 2 части 9, части 10 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрены случаи оказания медицинской помощи без согласия граждан.
В силу части 1 статьи 281, части 1 статьи 284, части 2 статьи 285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
При рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить: имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза; имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.
Суд принимает решение об удовлетворении административного иска, если установит наличие оснований для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. При необоснованности требований суд отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании части 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 7 Федерального закона от 18 июня 2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 10 Федерального закона от 18 июня 2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской ... организации, в которой больной ... находится под диспансерным наблюдением.
Согласно статье 13 указанного Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Лица, больные туберкулезом, наряду с выполнением обязанностей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, также обязаны: проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации; соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности; соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях (часть 2 статьи 13 Федерального закона).
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.
Таким образом, для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор на основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением о госпитализации в противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.
Судом установлено, что согласно выписке из амбулаторной карты ФИО1 установлен диагноз: ...
С момента взятия на диспансерный учет в ГБУЗ «...» ФИО1 лечится неаккуратно. Допускает большие пропуски в приеме препаратов, игнорирует контрольные обследования. Последняя госпитализация в ГБУЗ «...» с ... по .... Пациент выписан из стационара в связи с отказом от дальнейшего стационарного лечения. Последний прием в медицинском учреждении – ..., на котором ФИО1 рекомендована госпитализация для возобновления основного курса лечения в связи с прогрессированием ... процесса. Получен письменный отказ.
Поскольку из представленных суду документов следует, что ФИО1 страдает ..., что является опасным для окружающих, умышленно уклоняется от стационарного лечения и допускает нарушения санитарно-противоэпидемического режима, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 175-180, 285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора г.Оренбурга, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании незаконным бездействия, госпитализации в медицинскую ... организацию в недобровольном порядке – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО1, выразившегося в уклонении от диспансерного наблюдения, прохождения курса ... обследования и лечения.
Госпитализировать в недобровольном порядке ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «...
Решение подлежит немедленному исполнению.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга.
Судья: подпись О.А. Пименова
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...