Решение по делу № 2А-4852/2023 от 25.08.2023

УИД 05RS0031-01-2023-007198-32

Дело № 2а-4852/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 25 августа 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ершова Д.В.,

при секретаре Рагимове Т.Ш.,

с участием:

представителя административного истца ФИО4 – ФИО5, действующего на основании доверенности № 05АА3401243 от 02.08.2023,

представителя административного истца ФИО4 – ФИО6, действующего на основании доверенности № 05АА3474645 от 24.08.2023, а также ордера № 64 от 25.08.2023,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан – ФИО7, действующего на основании доверенности № 23-Д-021/2023 от 26.05.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 ФИО14 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан о признании ответа №19-иср-209/23-05-РА от 15.05.2023 незаконным и возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с указанным административным иском к Управлению Росреестра по РД, мотивируя свом доводы тем, что в порядке наследования является правообладателем земельного участка с к/н <адрес>, что подтверждается выпиской в Едином государственном реестре недвижимости от 17.02.2022

05.02.1999 распоряжением за №36-р главы администрации Кизилюртовского района Республики Дагестан его отцу, ФИО10 ФИО16 на праве пожизненно наследуемого владения предоставлен земельный участок, площадью 2,3 га, расположенный по адресу: <адрес>, на территории откормочного совхоза «Дахадаевский».

21.02.2009 после смерти отца, административный истец вступил в наследство. Согласно свидетельству о праве наследства по закону 05АА2883995 от 28.01.2022, выданному нотариусом Акушинского района у него как у собственника, вступившего в наследство, подтверждён факт возникновения права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Кроме того, указывает, что факт возникновения права собственности подтверждается п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001, № 137 - ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» в редакции действующей с 01.07.2022, установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.02.2022 вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый номер № <адрес>, с указанием вида права - собственность, категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Основанием регистрации права являлось нотариальное свидетельство о праве наследства по закону, выданное нотариусом Акушинского района от 28.01.2022.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключен договор купли-продажи вышеуказанного участка с ФИО2. Однако, в государственной регистрации права было отказано по причине того, что вид права в ЕГРН изменен на пожизненно наследуемое владение без какого-либо уведомления собственника земельного участка (ФИО3).

17.04.2023 он письменно обратился в Управление Росреестра по РД с заявлением об устранении нарушений, а именно, изменения вида права с «пожизненно наследуемого владения» на «собственность», однако, получил отказ со ссылкой на то, что основанием, для вышеуказанного изменения является созданная регистратором «техническая ошибка», по которой он и действовал в целях устранения своей ошибки, допущенной при первоначальной регистрации, то есть в порядке самоконтроля.

В ответе, поступившем от администрации МО г. Махачкала от 17.02.2023 за № 5117-01-1619/2, нет документального подтверждения отказа в предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка в собственность, а наоборот, в соответствии с п. 9.1 ФЗ от 25.10.2001 за № 137 — ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» в редакции, действующей с 01.07.2022, предлагает обратиться в Управление Росреестра по Республике Дагестан для осуществления государственной регистрации права собственности.

Самовольное изменение вида права на объект недвижимости лицом, которое в силу служебного положения, должно обладать познаниями в указанной области, является по мнению административного истца грубым нарушением закона, влекущим в свою очередь нарушение его прав - в случае изменения права собственности на иной вид, он лишается полноты полномочий собственника, а именно права владения, пользования и распоряжения земельным участком. Произвольно изменение объема правомочий собственника незаконно.

Законом строго определено, что право собственности возникает с момента государственной регистрации права. Такое право возникло у ФИО9 с 07.02.2022, в тот момент, как должностное лицо (регистратор) зарегистрировал вышеуказанный земельный участок с видом права: «Собственность» в Управлении Росреестра по Республике Дагестан. Однако, должностное лицо Управления Росреестра по Республике Дагестан, заведомо, зная о неправомерности своих действий, и, явно, превышая свои должностные обязанности самовольно и без какого-либо уведомления, поменял в данных Росреестра на вышеуказанный земельный участок вид права: «собственность» на вид права: «пожизненно наследуемое владение», зная еще и о том, что такие изменения противоречат документу - основанию «Свидетельству о праве на наследство по закону», выданному нотариусом Акушинского района.

Выписка о регистрации права собственности на объект недвижимости является окончательным документом и для внесения каких-либо изменений должно производиться в судебном порядке, так как иной порядок является нарушением конституционного права на частную собственность.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ).

Установление обстоятельств, свидетельствующих о возможности причинения вреда или нарушения законных интересов правообладателей или третьих лиц исправлением технической ошибки, является юридически значимым для правильного разрешения спора. Однако, должностные лица Управления Росреестра по РД не установили этих обстоятельств, в связи с чем допущены существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 77 ЗК РФ, указанный земельный участок не может также входить в земли сельхозназначения, так как находится в границах населенного пункта п. Шамхал г. Махачкалы и соответственно имеет статус - земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Действующим законодательством не предусмотрено право государственного регистратора проверять обоснованность выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство, а также ставить под сомнение возникающие в порядке наследования права, подтвержденные таким свидетельством.

Однако, в нарушении норм должностное лицо, поменяв в базе данных и в выписке вид права, поставил под сомнение вышеуказанное свидетельство о праве на наследство по закону, выданный вышеуказанным нотариусом Акушинского района, о чем в выписке ЕГРН имеется соответствующая зарегистрированная запись.

Обременений на вышеуказанный объект недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца, не имеется.

В судебном заседании представители административного истца ФИО5, ФИО6, поддержали доводы административного иска, просили удовлетворить его в полном объеме, указывая на то, что сотрудником Управления Росрееста по РД самостоятельно без уведомления собственника земельного участка был изменен вид права.

Представитель административного ответчика ФИО7, возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что ответ Управления Росреестра по РД является законным и обоснованным, указанный ответ был в сроки направлен административному истцу, также в ответе отражены все обстоятельства повлекшие изменения вида права.

Проверив материалы административного дела, заслушав представителей административного истца и представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Между тем, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ).

Как следует из материалов административного дела, распоряжением администрации Кизилюртовского района РД 05.02.1999 №36-р ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок, площадью 2,3 га, с к/н <адрес> для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Магомед» на территории откормочного совхоза «Дахадаевский» по адресу: г. Махачкала, пгт. Шамхал.

Как следует из архивной выписки №15 от 26.01.2015 ФИО10 предоставлен земельный участок для организации КФХ «Магомед» на праве пожизненного наследуемого владения с ограничением в натуре.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес>, после смерти ФИО1 в наследство в виде земельного участка площадью 2300 кв.м., выделенного на территории откормочного совхоза «Дахадаевский», по адресу: <адрес>, пгт. Шамхал на праве пожизненного наследуемого владения вступил ФИО3 Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Шамхал, площадью 2300 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Сведения в ЕГРН о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Впоследствии государственным регистратором изменены сведения о виде права ФИО9 на земельный участок с «собственности» на «пожизненное наследуемое владение», что соответствовало представленным для регистрации документам.

Обратившись к административному ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, ФИО9 получил ответ от 15.05.2023 №19-исх-209/23-05РА, в котором Управление Росреестра по Республике Дагестан сообщило административному истцу об исправлении технической ошибки, допущенной государственным регистратором при осуществлении государственной регистрации прав. Сведения о виде права ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером <адрес> изменены с права собственности на право пожизненного наследуемого владения в соответствии с представленным регистратору свидетельству о праве на наследство по закону <адрес>5 от 28.01.2022г.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктом п.6 ст. 8.1 ГК РФ установлено, что зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно п.п. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре недвижимости.

Поскольку предметом оспаривания ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Дагестан 19-исх-209/23-05РА от 15.05.2023 является его законность по основаниям, как исправление технической ошибки в кадастровых сведениях, и как следствие изменение вида права ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, с собственности на пожизненно наследуемое владение, суд приходит к выводу о признании указанного ответа незаконным, поскольку внесенные государственным регистратором сведения о виде права административного истца, а в последующем его изменение не является технической ошибкой, так как указанные изменения влекут за собой нарушений прав правообладателя и возможны только на основании решения суда.

Между тем, сведений об обращении административного ответчика в суд с исковым заявлением об исправлении технической ошибки в записях суду не представлено.

Таким образом, действия административного ответчика, связанные с принятием решения об аннулировании сведений о виде права на земельный участок, ранее указанных в ЕГРН, не являются исправлением технической ошибки, поскольку в данном случае административный истец, желая воспользоваться правом собственника на распоряжение земельным участком, полагался на соответствующую запись о виде права на земельный участок.

Соответственно, суд приходит к выводу о признании ответа №19-иср-209/23-05-РА от 15.05.2023 об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях незаконным, так как правовых оснований для исправления технических ошибок не имелось.

Между тем, административным истцом на рассмотрение суда ставится вопрос о возложении на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение в виде изменения сведений в ЕГРН о виде права на указанный земельный участок.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Согласно п. 8 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ предусмотрена продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 7 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ установлено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

С учетом ограничений и требований, установленных п. 8 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, п. 7 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также ст. 6 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003 № 46 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан», представляется, что вопрос о возможности бесплатного предоставления земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства целесообразно рассматривать в рамках регионального законодательства исходя из местных особенностей.

При этом ст. 6 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003 № 46 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан» предусмотрен запрет на приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, на территории Республики Дагестан в течение 49 лет с момента вступления в силу настоящего Закона.

Таким образом, с учетом вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <адрес> (земли сельхозназначения), указанный земельный участок в соответствии с п. 8 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, а также п. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» может быть предоставлен в собственность только сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, а с учетом введенного статьей 6 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003 № 46 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан» запрета, не может быть предоставлен в течение 49 лет в собственность и надлежащим субъектам данных правоотношений.

Доказательства того, что административный истец осуществляет предусмотренную п. 7 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» деятельность, с наличием предусмотренного для этого соответствующего статуса, в материалах дела отсутствуют.

Довод административного истца на отсутствие запрета на предоставление спорного земельного участка физическому лицу не соответствуют требованиям действующего законодательства в отношении земель сельхозназначения, к каковым отнесен рассматриваемый земельный участок.

Предоставление в собственность такого земельного участка регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предполагающим возмездность их приобретения.

Ссылка административного истца на то, что в соответствии со п. 9.1. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и он имеет право зарегистрировать право собственности на предоставленный ему земельный участок, не может быть принята во внимание.

Иное толкование указанной нормы не предусмотрено в отношении земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на административного ответчика обязанности по изменению вида права с пожизненного наследуемого владения на вид права - собственность, и следовательно предоставлению административному истцу земельного участка в собственность.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО8 ФИО15 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан о признании незаконным ответа Управления Росреестра по Республике Дагестан от 15.05.2023 № 19 - иср - 209/23-05-РА о правомерности действий должностных лиц Управления Росреестра по Республике Дагестан о технической ошибке и возложении обязанности устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.

Признать незаконным ответ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 15.05.2023 № 19 - иср - 209/23-05-РА о правомерности действий должностных лиц Управления Росреестра по Республике Дагестан о технической ошибке.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме 28.08.2023

Председательствующий Д.В. Ершов