Дело № 2на-124/2022

УИД 76RS0013-01-2022-001632-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рыбинск 7 июля 2022 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Башуновой Ю.Н.,

при секретаре Бардулевой Ю.Ю.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Рыбина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина ,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области обратилось в Рыбинский городской суд Ярославской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании п.п. 1 п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. От начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области поступило ходатайство, в котором содержится просьба рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя администрации учреждения. Административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления, что подтверждается его распиской. Просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие. С административным исковым заявлением не согласен.

Прокурор административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 полагал оставить без удовлетворения.

Суд, исследовав материалы дела, в том числе материалы личного дела осужденного, выслушав прокурора, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании установлено, что приговором Домодедовского городского суда Московской области от 26 января 2012 года ФИО1 осужден по п. Б ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 23 сентября 2020 года ФИО1 осуждён по ст. 319 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, с применением п.В ч.1 ст. 71 УК РФ, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Домодедовского городского суда Московской области от 26 января 2012 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения избрана в виде заключения под стражу. Срок отбытия наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В срок наказания зачтено время содержания под стражей с 23 сентября 2020 года по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбытия наказания 22 августа 2022 года. Указанные судимости в установленном законом порядке не сняты и не погашены.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. Б ч. 4 ст. 162 УК РФ, за совершение которого ФИО1 осужден по приговору Домодедовского городского суда Московской области от 26 января 2012 года, отнесено к категории особо тяжких преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области от 13 декабря 2018 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данные обстоятельства формально являются основанием для установления административного надзора в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из приговоров Домодедовского городского суда Московской области от 26 января 2012 года и мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 23 сентября 2020 года следует, что ФИО1 является гражданином .

В представленных материалах личного дела осужденного паспорта на имя ФИО1 не имеется.

Из имеющегося в материалах личного дела осужденного ФИО1 заключения начальника отдела УФМС России по Ярославской области от 16 сентября 2014 года об определении наличия гражданства Российской Федерации у ФИО1 следует, что сведений о принадлежности ФИО1 к гражданству Российской Федерации по состоянию на 16 сентября 2014 года не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов личного дела следует, что перечисленных документов ФИО1 не имеет. Сведений о том, что ФИО1 вправе находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях, суду не представлено. Кроме того, в отношении осуждённого ФИО1 вынесено распоряжение Министерства юстиции РФ от 16 октября 2018 года № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, у суда в настоящее время отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.Н. Башунова