Дело № г.

УИД: 05RS0№-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 5 декабря 2025г.

Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Назаралиева Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МР «<адрес>» к ФИО2 о признании недействительным постановление администрации МР «<адрес>» № «О предоставлении находящегося в муниципальной собственности земельного участка в собственность гражданину ФИО1, проживающему в <адрес>», отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:10:000041:708 расположенный в <адрес> Республики Дагестан, а также аннулировании записи номера 05:10:000041:708-05/188/2025-1 право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:10:000041:708приусадебный земельный участок для личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об этом земельном участке,

ФИО5 Н О В И Л:

Глава муниципального района «<адрес>» ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2

о признании недействительным постановление администрации МР «<адрес>» № «О предоставлении находящегося в муниципальной собственности земельного участка в собственность гражданину ФИО1, проживающему в <адрес>», отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:10:000041:708 расположенный в <адрес> Республики Дагестан, а также аннулировании записи номера 05:10:000041:708-05/188/2025-1 право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:10:000041:708приусадебный земельный участок для личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об этом земельном участке.

Исковые требования обоснованы тем, что Администрацией муниципального района «<адрес>» в ходе проверки установлено, что при предоставлении земельного участка с кадастровым номером 05:10:000041:708 допущены нарушения порядка и основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Постановлением администрации муниципального района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении находящегося в муниципальной собственности земельного участка в собственность гражданину ФИО13., проживающему в <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация за номером 05:10:000041:708-05/188/2025-1 права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:10:000041:708 приусадебный земельный участок личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>.

Данный земельный участок предоставлен с нарушением требований закона.

Представитель истца администрации МР «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без их участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица - представители Управления Росреестра по РД и отдела земельных и имущественных отношений администрации МР «<адрес>» будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, какие-либо ходатайств не заявили.

В силу ст. ст. 20, 165.1 ГК РФ считаются извещенными надлежащим образом, поскольку гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело поставлено рассмотреть в порядке заочное производства в отсутствие не явившихся ответчиков, извещенных о рассмотрении дела. Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Магарамкентского районного суда Республики Дагестан.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте б данной статьи отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 9 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в <адрес>» предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, на территории Республики Дагестан осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Согласно п.2 данной статьи предоставление земельных участков собственность граждан бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в пределах норм, установленных статьей 8 настоящего Закона, осуществляется для ведения садоводства или огородничества для собственных нужд, животноводства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (по выбору гражданина) в установленном порядке следующим категориям граждан: участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, определенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения, вправе по месту постоянного жительства получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок собственность бесплатно.

Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей.

Граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков в случаях и порядке, установленных статьями 10, 11 настоящего Закона.

Военнослужащие, лица, добровольческом заключившие контракт о пребывании формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий, а также члены семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции (далее соответственно - участники специальной военной операции, члены семей погибших (умерших) участников специальной военной операции) имеют право на бесплатное получение в собственность земельных участков в случаях и порядке, установленных статьей 9.1 настоящего Закона.

Согласно п.2 ст. 39.19 ЗК РФ если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если субъектом Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации не установлен порядок предоставления собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, указанным в подпункте 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков указанным гражданам осуществляется в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Республикой Дагестан не принят закон, определяющий порядок постановки на учет и порядок предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, указанным в подпункте 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, кроме граждан, имеющим трех и более детей и участников СВО и членов их семей (ст.ст. 9.1.,10., 11 Закона РД №). Одним из обязательных условий для бесплатного предоставления земельного участка многодетным семьям и участникам специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции установлено наличие на учете в качестве лица, имеющего право на получение земельного участка собственность бесплатно.

Судом установлено, что постановлением администрации муниципального района «<адрес>» № от 10.03.2025г. жителю <адрес> РД ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером 05:10:000041:708 общей площадью 1500 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация за номером 05:10:000041:708-05/188/2025-1 права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:10:000041:708.

Исходя из перечисленных норм федерального законодательства и законодательства Республики Дагестан обязательным условием для бесплатного предоставления земельного участка гражданину в соответствии с п.7 ст. 39.5 3К РФ является наличие гражданина на учете в качестве нуждающегося в бесплатном предоставлении земельного участка по месту жительства.

Материалы гражданского дела о том, что ФИО1 на таком учете состоит, не содержит.

При обращении в администрацию МР «<адрес>» заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно однократно ФИО1 не представил документы, подтверждающие его право на первоочередное и внеочередное получение земельного участка бесплатно, т.е. документ, подтверждающий постановку его на учет в качестве нуждающегося в бесплатном получении земельного участка, номер очереди и основание для внеочередного предоставления земельного участка.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с ч. 6 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МР «<адрес>» к ФИО2 о признании недействительным постановление администрации МР «<адрес>» № «О предоставлении находящегося в муниципальной собственности земельного участка в собственность гражданину ФИО1, проживающему в <адрес>», отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:10:000041:708 расположенный в <адрес> Республики Дагестан, а также аннулировании записи номера 05:10:000041:708-05/188/2025-1 право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:10:000041:708приусадебный земельный участок для личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об этом земельном участке, удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации муниципального района «<адрес>» № от 10.03.2025г. о предоставлении земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 05:10:000041:708 ФИО2 в собственность бесплатно для ЛПХ.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:10:000041:708 площадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> Республики Дагестан.

Аннулировать запись № о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:10:000041:708 площадью 1500 кв.м., расположенный в <адрес> Республики Дагестан и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об этом земельном участке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме составлено и оглашено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Назаралиев

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.