22RS0016-01-2023-000463-43 Дело № 2а-297/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года с. Волчиха
Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Присяжных Ж.М..,
при секретаре судебного заседания Клипа В.Г...,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 ФИО8 в интересах Цвета ФИО9 к ОСП Волчихинского района, УФССП России по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным и об обязании
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование требований указала, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан банкротом, введена процедура реализации имущества ФИО2, финансовым управляющим назначена ФИО1
В ходе процедуры банкротства финансовым управляющим ДД.ММ.ГГГГ ОСП Волчихинского района УФССП России по Алтайскому краю был уведомлен о введение процедуры банкротства и снятии ранее наложенных арестах на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, а также об окончании данных исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО2, и о направлении исполнительных документов вместе с постановлением об окончании в адрес финансового управляющего, однако позднее управляющим было выявлено, что до настоящего времени исполнительные производства №-ИП, №-ИП о взыскании с Цвета ФИО10 исполнительского сбора, возбужденные ДД.ММ.ГГГГ не окончены.
Согласно положениям закона о банкротстве исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему.
Просил суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ОСП Волчихинского района ФИО3, не окончившей исполнительное производство в отношении ФИО2, не прекратившей взыскание, обязать окончить исполнительное производство, прекратить взыскание по исполнительным документам, снять аресты в рамках ИП №-ИП, №-ИП
Административный истец финансовый управляющий ФИО1 участвовала в судебном заседании путем применения системы видеоконферец-связи, поддержала доводы заявления, просила удовлетворить их в полном объеме.
Старший судебный пристав ОСП Волчихинского района ФИО4 с заявленными требованиями не согласилась, предоставила в суд письменное возражение, в котором в иске просит отказать.
Должник ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежаще.
Представитель УФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежаще.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены в статье 31 Федерального закона N 229-ФЗ.
Пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69.1 Федерального закона N 229-ФЗ при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
В силу пункта 3 статьи 5 Федерального закона N 127-ФЗ удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.27 Федерального закона N 127-ФЗ вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.
Пунктом 2 статьи 213.27 Федерального закона N 127-ФЗ предусмотрено, что требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с уплатой алиментов, судебными расходами по делу о банкротстве гражданина, выплатой вознаграждения финансовому управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, привлеченным финансовым управляющим для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина; во вторую очередь удовлетворяются требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовым договорам; в третью очередь удовлетворяются требования о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе об уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; в четвертую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.
Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.
Как установлено судом в ОСП Волчихинского района находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «СибСоцбанк» задолженность по кредитным договорам в размере 155218,58 руб. и исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «СибСоцбанк» задолженность по кредитным договорам в размере 6846259, 19 руб.
Пунктом 2 данного постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения требований- в течение суток с момента получении должником копии настоящего постановления.
Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рубле, с должника - организации - пятидесяти тысячи рублей (пункт 3 постановления).
Сведений о получении должником ФИО2 указанных постановлений о возбуждении исполнительных производств судебным приставом в суд не предоставлено и в материалах исполнительных производств таковых не имеется.
Из предоставленной сводки по исполнительным производствам, усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП взыскан исполнительский сбор в сумме 10 865, 30 рублей, также постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП взыскан исполнительский сбор в сумме 479 239, 54 рублей
Определением Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело по заявлению ФИО2 о признании его несостоятельным (банкротом).
Решением Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим должника утверждена ФИО1
Постановлением старшего судебного пристава ОСП Волчихинского района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП и №-ИП окончено по причине введения арбитражным судом в отношении должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном ст. 69.1 Закона об исполнительном производстве.
Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно частям 1, 2 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно части 3 указанной статьи мерами принудительного исполнения среди прочего является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ).
С учетом изложенных законодательных норм, и в отсутствие предоставления сведений о получении ФИО2 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.
В силу части 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Результат такой оценки отражается судом в принятом им судебном постановлении.
Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Незаконными бездействием и решением судебного пристава-исполнителя, а именно в части не окончания указанных исполнительных производств, при отсутствии фактических оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем ОСП Волчихинского района постановления от ДД.ММ.ГГГГ (иного в суд административным ответчиком не представлено) нарушаются права и законные интересы административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление финансового управляющего ФИО1 ФИО11 в интересах Цвета ФИО12, удовлетворить.
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Волчихинского района УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП о взыскании с Цвета ФИО13 исполнительского сбора.
Обязать окончить указанные исполнительные производства о взыскании с Цвета ФИО14 исполнительского сбора, прекратить взыскание по исполнительным документам, отменить наложенные аресты, передать финансовому управляющему ФИО1 все имеющиеся исполнительные документы.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Волчихинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО3 сообщить суду об исполнении данного решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.
Судья Ж.М. Присяжных
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ